AUTO CONSTITUCIONAL 0307/2013-CA

Por memorial presentado el 23 de julio de 2013, cursante de fs. 53 a 60, el representante de la Asociación recurrente manifiesta que, el Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo del departamento de Cochabamba, dictó Ordenanza Municipal (OM) 14/2010 de 22 de marzo, disponiendo la modificación de las patentes municipales a partir de la gestión 2010 y el incremento de hasta un 10% de la patente máxima, base para el cálculo de la patente anual de las actividades económicas; cuyos rubros y aranceles fueron detallados en la Parte Normativa, la cual estaba compuesta por dos capítulos, cuarenta y tres artículos y diez tablas de valores diferenciados según la actividad económica.

Señala que, si bien el referido Concejo Municipal estableció un porcentaje máximo a incrementarse en las patentes, de la revisión de los valores de las tablas contenidas en la mencionada Ordenanza, el rubro de elaboración de productos de panadería, elaboración de pan, etc., contemplaba variantes económicas que oscilaban entre Bs.1 500.- (mil quinientos bolivianos) a     Bs.58 397.- (cincuenta y ocho mil trescientos noventa y siete bolivianos), lo que significaba que en realidad el incremento de la patente fue elevado hasta un 900%, tal es así que, en el caso de la patente de funcionamiento, en gestiones anteriores se pagaba entre Bs.300.- (trescientos bolivianos) a Bs.350.- (trescientos cincuenta bolivianos), ascendiendo la misma en la actualidad a la suma de Bs.2 500.- (dos mil quinientos bolivianos).

Aduce que, el incremento desmedido de las patentes, así como la tributación de hasta cinco veces por la misma actividad (pago de impuestos del inmueble donde funciona la panadería, licencia de funcionamiento, de saneamiento ambiental, etc.), se constituyó en un atentado a la economía de los habitantes del Municipio de Quillacollo, así como del sector panificador, vulnerando de esta forma la Constitución Política del Estado y los derechos fundamentales y garantías constitucionales de las personas.