El suscrito Magistrado considera necesario pronunciar su voto disidente a la DCP 0055/2016 del 23 de mayo, correlativa a la DCP 0080/2014 de 8 de diciembre y a la DCP 0184/2015 de 30 de septiembre, respecto al análisis y decisión, sobre la compatibil

Esta disposición adecuada de la norma del proyecto de Carta Orgánica Municipal, ha sido declarada compatible por la DCP 0055/2016, con el argumento de que la presente adecuación ha ordenado una jerarquía normativa por órganos, identificando naturaleza y alcance elementos constitutivos de una norma jurídica. Sin embargo está adecuación declarada compatible genera confusión y distorsión en relación a una jerarquía normativa única de la ETA. Al respecto, una jerarquía, conforme a la DCP 0001/2013 del 12 de marzo, y en correspondencia al art. 410.II de la CPE, debe incluir las normas de ambos órganos, especialmente las de alcance general (Carta Orgánica Municipal, ley y decreto); y en caso de incluir también los instrumentos de gestión interna de cada órgano, estos no pueden estar subordinados a sus similares del otro, en tal sentido respecto a estos últimos; es razonable que puedan citarse para cada órgano por separado, pero solo los de gestión interna.

En este sentido, los órganos de gobierno no se encuentran subordinados uno al otro, (art. 12.I de la CPE) consecuentemente como se dijo las normas de alcance general deberán establecer una sola línea jerárquica de aplicación usual para el conjunto del gobierno de la ETA y las normas internas deberán señalarse por separado ya que su vigencia está circunscrita para cada órgano. Por tanto, al no adecuarse al precepto constitucional citado el contenido íntegro de la disposición analizada, está es contrario a la Norma Suprema.