SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1129/2017-S1

Carmen Soledad Chapetón Tancara, Alcaldesa del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto del departamento de La Paz, mediante su representante legal, en audiencia manifestó que el acto administrativo emitido por la entidad que preside –Resolución Municipal 540/91–, es el elemento sustancial, siendo base legal para determinar los elementos para la viabilidad de la acción de amparo constitucional; toda vez que, en la parte pertinente resuelve en el    art. 1 la autorización de asentamiento de los afiliados de la asociación de comerciantes minoristas “pasaje comercial señor de mayo” (sic), sector en cuestión que no cuenta con una planimetría; por lo que, se encuentra en el límite con la ciudad de Nuestra Señora de La Paz y la zona 16 de Julio, siendo que desde hace mucho tiempo se constituyó en una vía pública y no se tiene un registro de derecho propietario que respalde el dominio público, aspecto que inviabiliza el accionar del municipio en el presente caso.

El Director de las Oficinas de Ferias y Mercados del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto del departamento de La Paz, mediante su abogado señaló que no se reconoce derecho propietario porque son considerados bienes de dominio público y en este caso están regulados por la “Ley de Gobiernos Autónomos N° 482, en su artículo 30 y siguientes asimismo concordante con el artículo 5 de la ley municipal 291” (sic), no existiendo un derecho propietario sobre los mencionados puestos o casetas, siendo los asentamientos de carácter provisional, y al existir conflictos internos dentro la determinada asociación no es tuición del aludido Gobierno Autónomo Municipal, ya que los mismos cuentan con estatutos orgánicos y reglamentos internos que ordenan su desenvolvimiento, y finaliza manifestando que se tiene el registro de pago de patentes de ciento sesenta y dos puestos de venta desde el 2009 al 2013, según detalle proporcionado por la dirección de recaudaciones.