SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0135/2018-S1
Fecha: 25-Abr-2018
I.1.1. Hechos que motivan la acción
La Sala Penal del Tribunal Departamental de Justicia de Pando, conformada por los vocales Ximena Katty Joaniquina Bustillos y German Apolinar Miranda Guerrero -ahora demandados-, al encontrarse de turno en la vacación judicial de fin de año, mediante providencia de 4 de diciembre de 2017, fijaron audiencia de apelación incidental de medida cautelar para el 7 del mismo mes y año.
Habiendo llegado el día y hora para el verificativo de la audiencia de apelación incidental, esta fue suspendida por falta de quorum, por cuanto la Vocal, Ximena Katty Joaniquina Bustillos, se excusó del conocimiento de la apelación en razón a que la prenombrada conoció el proceso cuando era Jueza del Tribunal de Sentencia Penal Primero del departamento de Pando; consecuentemente, al encontrarse solo el Vocal, German Apolinar Miranda Guerrero, este suspendió la audiencia antes citada.
Por Resolución 28/2017 de 7 de noviembre, la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia de Pando, designó a los juzgados y salas que se quedarían de turno en la vacación de fin de año de la gestión 2017, entre ellas la Sala Penal, conformada por los Vocales, Ximena Katty Joaniquina Bustillos y German Apolinar Miranda Guerrero; empero, en la referida Resolución los Vocales de la Sala Plena -ahora demandados-, olvidaron convocar a otros Vocales para que hagan quorum en aquellos casos en los que se produzca excusas como ocurrió en el caso de autos.
Los Vocales de la Sala Plena, al no haber convocado a ningún vocal suplente para la época de vacación judicial en la Resolución 28/2017, provocaron que se vulnere sus derechos al debido proceso y a la libertad provocando que continúe privado de su libertad; por cuanto, a causa de la omisión en dicha Resolución, su apelación no fue atendida y tramitada conforme previene el art. 251 del Código de Procedimiento Penal (CPP).
- acción de libertad
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.2. Derechos y garantía supuestamente vulnerados
- a)
- 1)
- denegó
- II.1.
- III.
- III.1. Sobre el debido proceso y su vinculación con el derecho a la libertad
- sin embargo, el Tribunal Constitucional Plurinacional considera que, partiendo de la propia naturaleza jurídica de la acción de libertad, desarrollada en el Fundamento Jurídico anterior y cuyo principal objetivo es precisamente tutelar de manera específica el derecho a la libertad, no puede modificarse su esencia y ampliar su espectro de acción a aquellos asuntos netamente procedimentales que, aun cuando devengan del área penal, no se hallen en vinculación con el derecho a la libertad;
- en consecuencia, tratándose de la procedencia de la acción de libertad en relación al debido proceso, debe entenderse que la inobservancia a éste -debido proceso-, ha sido la causal principal para la afectación del bien jurídico libertad; pues, de lo contrario, si los actos emergentes del procesamiento no ponen en riesgo la libertad y no ocasionan su restricción, no podrán ser evaluados y considerados a través de la acción de libertad
- Consecuentemente, la acción de libertad no opera en casos de haberse denunciado el procesamiento ilegal o indebido si es que los actos denunciados como ilegales, las omisiones indebidas o las amenazas de la Autoridad pública no están vinculadas directamente con el derecho a la libertad o no operan como causa directa para su restricción
- a partir de la doctrina constitucional sentada en la SC 1865/2004-
- Fragmento 14
- Fragmento 15
- III.2. El absoluto estado de indefensión, no es exigible cuando se trata de medidas cautelares de carácter personal
- Conforme a la normativa y jurisprudencia revisadas, podemos concluir que previo a la interposición de la presente acción, a efectos de exigir el restablecimiento del derecho a la libertad, así como a la persecución o procesamiento indebido, es necesario agotar todos los mecanismos idóneos, eficientes y oportunos de impugnación intraprocesal; de lo contrario, esta vía constitucional no abre su ámbito de protección, lo que equivale, en la problemática planteada, a que el afectado, si no se encuentra de acuerdo con la decisión asumida por el juzgador, está obligado a plantear recurso de apelación incidental contra la resolución que dispone, modifica o rechaza la aplicación de una medida cautelar dispuesta en su contra, porque dicho recurso reúne las características de idoneidad, inmediatez y eficacia para el restablecimiento del derecho a la libertad, y si en la jurisdicción ordinaria, no se atiende su petitorio y, éste considera que la vulneración a su derecho aún persiste, entonces, recién quedará expedita la acción de libertad.
- No obstante lo señalado, el entendimiento asumido en la última parte del segundo supuesto contenido en el Fundamento Jurídico III.4 de la SC 0080/2010-R, además de los requisitos exigidos por la propia jurisprudencia para aquellos casos en los que denuncien lesiones al debido proceso, como son su vinculación directa con el derecho a la libertad o derecho de locomoción y el agotamiento de los medios de impugnación intraprocesal, incluye la ‘indefensión absoluta y manifiesta’, sosteniendo, de manera expresa, lo siguiente:
- Al respecto y en coherencia con lo manifestado precedentemente, tratándose de medidas cautelares de carácter personal, no es posible exigir la concurrencia del absoluto estado de indefensión como requisito para activar la acción de libertad, habida cuenta que, conforme lo establecieron las propias Sentencias Constitucionales citadas, el actor debe agotar los mecanismos de
- III.3. Análisis del caso concreto
- Fragmento 21
- Fragmento 22
- CONFIRMAR