SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0547/2022-S4

El accionante denunció la lesión del debido proceso respecto a los derechos adquiridos y los principios de presunción de legitimidad, legalidad y buena fe del acto administrativo y de la garantía de prohibición de aplicación retroactiva de las normas debido a que las autoridades demandadas, a través de un acto posterior, determinaron la abrogatoria de la Ordenanza Municipal GAMLP 538/2016 de 15 de diciembre, disponiendo el cambio de uso de suelo de “aires de río” a “área de equipamiento” respecto a la superficie total de 47 710 m² de la cual es propietario, dando origen a que todos los actos administrativos que posibilitaron el registro de su derecho propietario en el Catastro Municipal sean dejados sin efecto de manera retroactiva, afectando igualmente, derechos de terceros.

En consecuencia, corresponde dilucidar si tales extremos son evidentes y si constituyen actos lesivos a los derechos fundamentales o garantías constitucionales de la ahora solicitante de tutela, a fin de otorgar o denegar la tutela solicitada.

III.1. Supremacía constitucional

Las normas previstas por el art. 410 de la CPE consagran el principio de supremacía constitucional; en ese sentido disponen lo siguiente:

“I. Todas las personas naturales y jurídicas, así como los órganos públicos, funciones públicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente Constitución.