SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0018/2023

Fuente: Trabajo de campo TCP (Marzo, 2022).

Estructura organizativa de la cual es parte la comunidad de Chacafaya:

Fuente: Trabajo de campo TCP (Marzo, 2022).

Cabe señalar que los órganos de dirección de la Central Sindical Única de Trabajadores Originarios y Ayllus del distrito de Surumi tienen su congreso Ordinario, Congreso Extraordinario, Congreso Orgánico, Ampliado Ordinario, Ampliado de emergencia y las respectivas reuniones del comité o directorio según relata Juan Llusco Corpa (Trabajo de campo, marzo 2022)

III.3.3.   Hechos históricos del sindicato campesino en el gran Ayllu macha – Norte Potosí (de acuerdo al Trabajo de Campo del TCP Marzo, 2022)

“La documentación del Archivo Carbajal contiene nuevas fuentes inéditas para la historia político-administrativa de los ayllus, los cabildos y los comunarios de Macha Alasaya durante el siglo XX. La información sobre la primera mitad del siglo permite relacionar y contrastar el proyecto de don Agustín Carbajal con otros proyectos (que atinge a la tierra y territorio de los pueblos quechuas) mejor conocidos, como los de los caciques apoderados y de los alcaldes mayores en otras regiones de Bolivia, particularmente en La Paz” (sic).

En los años 1930-1940, surge un líder, don Agustín colaborando con dos personajes, antes desconocidos por la historiografía: el entonces curaca de Macha Majasaya, Martín Mamani^[1], y el Alcalde Mayor de ambas parcialidades, José Caicina. Estas máximas autoridades del Gran Ayllu Macha viajaban juntos para pedir ayuda de los abogados y los ministros en Potosí y La Paz, especialmente durante los terribles años entre 1936 y 1943, marcados en Macha por repetidos abusos, robos y violaciones, sobre todo en los valles, además de expropiaciones de tierras comunales, animales y predios individuales infligidas por musus^[2] y corregidores^[3], y la persistencia de la Ley militar con reclutamientos forzosos, incluso después de terminar la Guerra del Chaco con Paraguay en 1935^[4].

La presencia de un alcalde mayor en Macha es un dato nuevo, y complementa los hallazgos de Waskar Ari en La Paz y Chuquisaca. Pero además, el Archivo nos permite comprender por qué desaparecieron los alcaldes mayores de Macha en los años 1940; al mismo tiempo que, la posición del curaca recaudador se consolidaba. Después de la Revolución de 1952, se produjo una ruptura en la historia del curacazgo.

Ya hemos mencionado que, a pesar de sus deseos de seguir contribuyendo al nuevo Estado post-revolucionario (el último recibo en este primer período es para San Juan de 1954), don Agustín fue apartado del curacazgo entre 1954 y 1961. Pero persistieron los ayllus y las autoridades indígenas de base (Alcaldes de cabildos, Ylancos de ayllus), y se combinaron las autoridades tradicionales del campo, con los nuevos cargos sindicales.

Así, por ejemplo, en 1953 el curaca Agustín (antes de ser marginado por el subprefecto) y en 1960 su hijo mayor Santiago aparece, respectivamente, como Secretario General del Sindicato y como comando cantonal del MNR^[5] en Liconi Pampa. La combinación de cargos sindicales con cargos “naturales” siguió por muchos años después de la vuelta del Curaca a la Recaudación. Y si bien, los cargos sindicales se insertaron en una estructura política dominada por dirigentes y partidos, veremos que generalmente carecían de algo que gozaban los cargos “del campo” nombrados autónomamente por los cabildos y los ayllus, así se convierte en su legitimidad entre los pueblos quechuas de toda la región del norte Potosí.

La clase campesina según Gregorio Iriarte (1980: 8) los quechuas y aymaras constituía, tanto entonces como ahora, la gran mayoría del país; que de acuerdo al CENSO 1950, el campesinado boliviano estaba constituido por más dos millones que estaban sometidos al sistema pongueaje, donde cada campesino debía concurrir como mozo de mandados a la casa del patrón, quien poseía la tierra en el campo.

La reforma agraria dictada el 2 de agosto de 1953^[6] puso fin a este ominoso sistema de explotación destruyendo el poder económico acumulado de los terratenientes y anulando toda forma de servidumbre personal hacia el patrón.

Aunque el primer sindicato campesino se organiza en la localidad que hoy recibe el nombre de Ucureña en el año 1936, el 9 de abril de 1942, fue un día de triunfo para el Sindicato de Ucureña: la entonces Corte Suprema de Justicia, falló en el juicio y declaró que la venta efectuada por el convento en favor de los terratenientes había sido un fraude. Sin embargo, muchos fueron los movimientos indígenas no sindicales antes de la reforma agraria, que mantuvo movilizada a los pueblos y naciones indígenas originarios. A los cuatro meses de haber llegado el MNR al poder, el 6 de agosto de 1952 se funda en Sipe Sipe la Federación de Campesinos de Cochabamba (aunque no es una representación de las bases), años más tarde se consolida como organización y representatividad los campesinos.

A mediados de 1954 existían ya en el campo 7.000 sindicatos campesinos, y años después llegan a 20.000. En el año 1956 la población sindicalizada alcanzaba a 600.000. Es así que, en el año 1958 en Cochabamba empezó una larga lucha fratricida entre dos grupos campesinos de los Ranchos de la provincia Jordán, en torno a Ucureña y otros en torno a Cliza.

En la Región del Norte Potosí, primero en los valles de la región de San Pedro de Buenavista, luego entre Laimes y Jukumaris. Así mismo en Achacachi y otras partes de Omasuyus y Camacho.

Desde los orígenes del primer sindicato campesino de Ucureña, el sindicalismo agrario ha tendido a identificarse con la propia comunidad; es decir que se ha presentado como un sindicato de la comunidad; así hasta la actualidad el sindicato campesino en Norte Potosí, viene a ser una organización más moderna y que organiza a las comunidades para hacer frente al modernismo. Por ello la comunidad de Chacafaya que se ubica en el municipio Colquechaca, se halla organizada bajo el sistema del sindicato campesino, toda una institución reconocida, por ende legítima.