SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0543/2003-R

Que, el 31 de enero de este año, el Director Nacional del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria “SENASAG-MAGDER” (recurrido), sin proceso administrativo interno previo, suspendió a Christian Sattori Ivanovic (recurrente) del cargo de Jefe Nacional de la Unidad de Asuntos Administrativos de esa entidad.

Que, posteriormente, se inició en contra del recurrente un proceso administrativo interno por supuesta negligencia funcionaria, en el que el Juez sumariante (co-recurrido) en 5 de febrero de este año, dictó el Auto inicial del proceso, en el que esa autoridad determinó como medida precautoria la suspensión de funciones del recurrente de manera indefinida, sin considerar que el Juez Sumariante no tiene competencia para ello, por cuanto la norma en la que apoya esa determinación es la previsión del inc. b) del art. 21 del DS 26237, que prevé como medida precautoria el cambio de funciones y no de suspensión.

Que, en consecuencia las ilegalidades radican en que el Director Nacional del “SENASAG-MAGDER”, recurrido, ha dispuesto la suspensión del recurrente sin tener facultad para imponer esa sanción; a su vez, el Juez Sumariante demandado, si bien es la autoridad competente para aplicar esa sanción de destitución, sólo podrá hacerlo al final del debido proceso, de manera que al dictar el auto inicial, tiene atribuciones únicamente para cambiar temporalmente de funciones al funcionario involucrado.