SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1416/2010-R
Fecha: 27-Sep-2010
III.6. Análisis del caso.
Conforme los datos del proceso sometido a examen, los accionantes hasta el 14 de septiembre de 2007, tuvieron acceso al suministro de agua, provisto por la asociación de Servicio de Agua Potable “Villa Reducto” que aglutina a vecinos de esa zona, fecha a partir de la cual la Directiva y otros miembros de dicha asociación, procedieron al corte del suministro de agua, en razón de la negativa de los recurrentes de permitir la instalación de un medidor en su domicilio, pese al ofrecimiento de las demandadas que su cancelación se haga en cuotas a momento del pago del consumo, quienes -en audiencia- señalaron que todos los asociados instalaron medidores, salvo los recurrentes, no obstante que dicha medida fue determinada hacía mucho tiempo, cuando uno de los recurrentes era parte de la Directiva de dicha asociación.
Al respecto, en obrados no se tiene evidencia que las demandadas -que forman parte de la Directiva de la asociación de Servicio de Agua Potable “Villa Reducto”- hayan efectuado alguna notificación o conminatoria previa a los recurridos para que regularicen la instalación del equipo de medición de agua en su domicilio y la propuesta formal de proveer dicho equipo para su cancelación posterior en cuotas; entendiéndose entonces, que el corte del suministro ejecutado por las demandadas no fue el resultado de un procedimiento de cuya sustanciación hayan tenido conocimiento y participación los recurrentes, que sufrieron la aplicación directa de esa medida sin una previa conminatoria para la regularización de instalación de su equipo de medición, situación que evidentemente constituye una restricción indebida de su derecho de acceso al agua, cuyo reconocimiento como derecho fundamental, precisamente obedece a su vinculación con el derecho a la vida y la salud, puestos en riesgo por la determinación de corte ejecutada por las demandadas; hechos que ameritan otorgar la tutela inmediata que brinda la acción de amparo constitucional, en observancia de la prohibición de hacerse justicia por mano propia, que se extiende tanto a las autoridades públicas como a los particulares.
Por lo expuesto, el Juez de garantías al otorgar la tutela solicitada, disponiendo la restitución inmediata del suministro de agua a la vivienda de los accionantes quienes de manera simultánea debían instalar el medidor correspondiente -sea adquirido por ellos o proporcionado por la prestadora del servicio- ha efectuado una correcta aplicación del art. 19 de la CPEabrg, conforme a los hechos del proceso.
- recurso de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan el recurso
- a)
- concedió
- I.3.
- II.1.
- II.2.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. Sujeción de la actuación del Tribunal Constitucional a la Constitución Política del Estado vigente desde el 7 de febrero de 2009
- III.2. Términos procesales en la acción tutelar de amparo constitucional
- III.3. La subsidiariedad de la acción de amparo constitucional y el principio de inmediatez
- se mantienen los principios que configuran el amparo constitucional: la subsidiariedad y la inmediatez
- principio de inmediatez, cuando señala que la acción de amparo se interpondrá 'siempre que no exista otro medio o recurso legal para la protección inmediata de los derechos y garantías'; ello significa que la acción de amparo constitucional busca proteger de manera inmediata el derecho o garantía y por eso, su configuración procesal es sencilla y expedita para la protección inmediata del derecho, despojada de todo trámite e incidente que podría demorar la tutela.
- En virtud al principio de inmediatez, se pueden establecer excepciones al principio de subsidiariedad cuando la remisión a los procedimientos ordinarios significaría un perjuicio irremediable o irreparable en los derechos o garantías de quien activa la tutela; entendimiento que ha sido asumido por el Tribunal Constitucional en su jurisprudencia, cuando, por ejemplo, ha otorgado la tutela provisional del amparo por perjuicio o daño irreparable.
- 'el principio de subsidiariedad que el orden constitucional informa al recurso de amparo constitucional, cede al principio de inmediatez en los supuestos en que no existan otros medios o recursos idóneos o eficaces para la protección de los derechos o garantías invocados como restringidos, suprimidos o amenazados
- III.4. Tutela directa e inmediata prescindiéndose de la naturaleza subsidiaria de la acción de amparo constitucional cuando exista riesgo irreparable
- esta vía tutelar sólo se activa cuando la persona no tiene o no cuenta con ningún otro recurso o vía legal para la reparación inmediata, efectiva e idónea de sus derechos fundamentales o garantías constitucionales vulnerados por actos u omisiones ilegales o indebidas, salvo que la restricción o supresión de los derechos o garantías constitucionales ocasione un perjuicio irremediable o irreparable, en cuyo caso, de manera excepcional, se activa el Amparo Constitucional para otorgar una tutela efectiva e inmediata que evite la consecuencia irremediable
- III.5. El derecho al agua y su reconocimiento en la Constitución Política del Estado
- no sólo se instituyó el derecho al agua en la Constitución vigente, sino que la voluntad del constituyente fue más allá del simple reconocimiento, pues se instituyó acciones positivas a cumplir por parte del Estado a los fines de garantizar el acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable por constituirse el derecho al acceso al agua como un derecho humano.
- El derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico
- el derecho al agua está también íntimamente vinculado y relacionado con el derecho a la salud, por lo que se constituye en un derecho básico y elemental que debe ser garantizado por el Estado a efectos de lograr aquel fin máximo cual es, el vivir bien”.
- III.6. Análisis del caso.
- APROBAR