SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1328/2011-R
Fecha: 26-Sep-2011
3)
3) Con la documental presentada, por RA “039/2.009” (sic), se inició un proceso administrativo para la demolición de la construcción clandestina, ejecutada sin autorización por Aydee Terceros de Carrasco, sobre la vía pública; 4) Notificado con esta Resolución, el accionante interpuso recurso de revocatoria, resuelto por la RA 044/2009 de 13 de abril, con la cual se notificó a Aydee Terceros de Carrasco, quién a través de su esposo, interpuso recurso jerárquico el cual fue resuelto por Resolución Municipal 11/2009, mismo que de manera expresa resuelve el rechazo del recurso jerárquico planteado, declarando improcedente la solicitud de nulidad del proceso administrativo, confirmando en todas sus partes la RA 044/2009, y que ejecutoriada la misma se proceda a la demolición de la construcción clandestina; y, 5) Sobre la vía que se pretende consolidar, no existe derecho propietario a favor de los esposos Carrasco, pues su derecho no llega hasta la vía definida y consolidada, siendo que tienen otros medios para conseguir la nulidad de procedimiento a través del Concejo Municipal, por lo que, no cumple con el principio de subsidiariedad.
- acción de amparo constitucional,
- I.1.1. Hechos que la motivan
- I.1.3. Petitorio
- a)
- 1)
- 3)
- denegó
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional
- II.4.
- II.5.
- II.7.
- II.8.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- Fragmento 14
- debe precisarse que la protección del tercer componente del juez natural; el referente a la competencia en cuanto a los supuestos de hecho antes descritos; es decir, usurpación de funciones que no estén mencionadas por ley, ejercicio de potestad administrativa que no emane de la ley, resoluciones judiciales emitidas en ejercicio de jurisdicción que no emane de la ley o pronunciadas por autoridad jurisdiccional suspendida en el ejercicio de sus funciones o que hubieren cesado en las mismas; se encuentran resguardados específicamente por el recurso directo de nulidad
- el constituyente fue sabio al determinar un mecanismo inmediato e idóneo para proteger efectivamente actos que puedan ser nulos, pudiendo incluso suspenderse los efectos de los mismos para evitar 'nulidades consecuentes'
- En mérito a todos los aspectos señalados y específicamente en el campo de los actos administrativos municipales, se colige que el accionante constitucional no es la vía idónea para restituir supuestos de hecho descritos en los art. 31 de la CPEabrg y 122 de la CPE, toda vez que existe un mecanismo específico para su resguardo cual es el recurso directo de nulidad
- Fragmento 18
- 'En cambio, se activa la vía del recurso directo de nulidad cuando la actuación de un juez o tribunal judicial se encuadra en los presupuestos jurídicos previstos por el art. 31 de la Constitución: 1) la usurpación de funciones que no le competen, debiendo entenderse por tal el ejercicio de una función sin tener título o causa legítima; es decir, el ejercicio ilegítimo por parte de un funcionario o autoridad, de una función que le está reconocida a otra autoridad o funcionario; o estándole reconocido a él, ya expiró su periodo de funciones o está suspendido del ejercicio de sus funciones por algún motivo legal; 2) el ejercicio de una jurisdicción o potestad no asignada por la Constitución o la Ley; debiendo entenderse por tal, el que una persona o funcionario asuma una jurisdicción o ejerza una competencia que no le ha sido asignada por el ordenamiento jurídico; es decir, ejerza una función inexistente'”
- III.2. Análisis del caso concreto
- APROBAR