AUTO CONSTITUCIONAL 0673/2012-CA

Por memorial presentado el 25 de junio de 2012, cursante de fs. 155 a 161 vta., el accionante, dentro del proceso administrativo seguido en su contra por la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego-AJ, manifiesta que el art. 54 de la Resolución Regulatoria 01-00005-11, incorporado por el art. 1, apartado II de la Resolución Regulatoria 01-00012-11, prevé que: “Las personas individuales o colectivas sometidas a procesos administrativos sancionatorios, para interponer el recurso de revocatoria previamente deberán hacer el depósito de la sanción impuesta establecida en la Resolución Sancionatoria en la cuenta señalada para los efectos, caso contrario se dará por no presentado el recurso interpuesto ordenando el archivo de obrados. Cuando la Resolución Sancionatoria que impone la sanción fuese revocada se procederá con la devolución del monto depositado por intermedio de la Dirección Nacional Administrativa Financiera de la AJ”. Añade que, esta normativa vulnera el art. 14.IV de CPE, ya que se pretende generar una obligación no dispuesta por ley alguna, la garantía constitucional del debido proceso consagrado en los arts. 115.II, el derecho a la presunción de inocencia, art. 116 de la CPE; así como también el derecho de acceso a la justicia establecido en la Convención Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica). 

Continúa señalando que, el mencionado art. 54 al disponer que la falta de pago de la sanción impuesta como efecto que la administración tenga como no presentado el recurso y por lo tanto disponga el archivo de obrados, afecta directamente la admisibilidad del recurso. Finalmente argumenta que, la ejecución anticipada de la sanción vulnera el derecho a la presunción de inocencia, pues, obliga al cumplimiento de la parte resolutiva de la resolución sancionatoria, para acceder a los recursos que emanan de la Ley; solicitando la admisión y promoción de la acción de inconstitucionalidad concreta.