SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0874/2012
Fecha: 20-Ago-2012
I.1.1. Hechos que motivan la acción
En su condición de chofer, trabaja con un motorizado con placa de control 1533-PNS de propiedad de Eduardo Sulca Fernández, prestando servicios de transporte de mercaderías desde la frontera de Yacuiba y/o San José de Pocitos hasta Tarija, Santa Cruz de la Sierra o viceversa, vehículo en el que la aguja que marca el nivel del combustible no tiene funcionamiento.
Agrega, que el vehículo como funciona a diesel y como los surtidores en las fronteras prestan servicios de horas 6:00 a 20:00, para no perjudicarse y no perjudicar a los clientes, llevaba un tanque adicional con diesel, y cuando se trasladaba desde Yacuiba hasta San José de Pocitos, fue interceptado por funcionarios de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y una persona que responde al nombre de Luis Frías, quien manifestó ser Fiscal de Yacuiba, sujetos que a momento de hacerle conocer el art. 6 del Decreto Supremo (DS) 29753 de 22 de octubre de 2008, le decomisaron el tanque adicional más el diesel oíl, suscribiendo el acta de recepción de sustancias controladas 006/12 de 10 de julio de 2012.
Complementa que, después de suscribir el acta de recepción, cuando le entregaban el vehículo, llegó Narda Dorado Romero de Vaca, Fiscal de Materia de Yacuiba, quien llamo a funcionarios de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN) e inmediatamente le detuvieron, trasladándolo hasta celdas de la Unidad Móvil DE Patrullaje Rural (UMOPAR) SUR de la localidad de Palmar Chico, donde se encuentra detenido por el delito de transporte de sustancias controladas, sin considerar que si bien el diesel es una sustancia controlada, es también una sustancia permitida siempre que no esté destinada a fines ilícitos.
Señala, que no cometió delito alguno, sólo por desconocimiento cometió una contravención administrativa, hecho por el cual fue detenido como si fuera el peor delincuente o asesino, por lo que denuncia que la autoridad fiscal vulnero sus derechos a la libertad y al debido proceso proclamados en los arts. 115.II y 119.II de la CPE, el art.5 de la Ley Orgánica del Ministerio Público.
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- a)
- 1)
- II.1.
- II.2.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. Naturaleza jurídica de la acción de libertad
- III.2. Alcance de la acción de libertad
- III.3. Situaciones excepcionales en las que a través de la acción de libertad, no es posible ingresar al análisis de la problemática denunciada
- 'Si antes de existir imputación formal, tanto la Policía como la Fiscalía cometieron arbitrariedades relacionadas al derecho a la libertad física o de locomoción, y todavía no existe aviso del inicio de la investigación, corresponde ser denunciadas ante el Juez Cautelar de turno'
- En ese mismo orden, con relación específicamente a la presunta lesión del derecho a la libertad personal por causa de un indebida privación de libertad; es decir, cuando la restricción se hubiera presuntamente operado al margen de los casos y formas establecidas por ley y que, sin embargo, tal hecho se hubiera dado a conocer al juez cautelar del inicio de la investigación y, en su caso, de la imputación, resulta indispensable recordar que el art. 54.1 del CPP, establece que entre las competencias del Juez de Instrucción en lo Penal, está el ejercer el control jurisdiccional de la investigación, lo que significa, que es la autoridad encargada de resguardar que la etapa de investigación se realice conforme a procedimiento y en estricta observancia de respeto a los derechos fundamentales y garantías constitucionales de las partes del proceso -imputado, querellante y víctima-. En ese contexto, corresponde al juez ejercer el control jurisdiccional de la investigación y, por lo mismo, que ésta se desarrolle de manera correcta e imparcial y no en forma violatoria de derechos fundamentales o garantías constitucionales; es decir, desde otra perspectiva, cualquier acto ilegal y/o arbitrario durante la investigación en que incurriere el Ministerio Público como titular de la acción penal o la Policía Boliviana como coadyuvante, deberá ser denunciado ante el Juez de Instrucción en lo Penal, que tenga a su cargo el control jurisdiccional de la investigación.
- Queda establecido que cuando la acción de libertad esté fundada directamente en la vulneración al derecho a la libertad personal por causa de haberse restringido la misma al margen de los casos y formas establecidas por ley, y no esté vinculada a un delito o no se hubiera dado aviso de la investigación, la acción es directa contra las autoridades que violentaron la Constitución Política del Estado y la ley”
- III.4.
- APROBAR