SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1497/2013
Fecha: 27-Ago-2013
III.4. Análisis del caso concreto
En el marco de los lineamientos citados precedentemente y de acuerdo a la problemática planteada en el caso concreto, corresponde señalar que el Presidente del Club Social Petrolero “Polanco” junto a su Directorio ahora demandados, al haber emitido el comunicado de 23 de enero de 2013, prohibiendo el ingreso del accionante en calidad de asociado y de su familia en calidad de beneficiarios a las instalaciones del Club, hasta que el Tribunal Disciplinario emita Resolución final o que la parte interesada establezca su inocencia, actuaron arbitraria y unilateralmente sin respetar el Estatuto Orgánico que constituye su esencia jurídica e instrumento que determina la identidad, su razón de ser y finalidades, cuya personalidad jurídica que reconocida a través de la Resolución Prefectural 159/98 de 10 de marzo de 1998 y el Reglamento de Faltas y Sanciones en actual vigencia.
En cuanto al debido proceso, considerado como la estructura de principios y derechos que corresponden a las partes durante la tramitación de todo tipo de proceso, corporativo particular en el presente caso; se establece que, la Directiva del Club Social Petrolero “Polanco”, impuso una sanción, sin que el afectado, ahora accionante, fuera sometido a un proceso disciplinario previo, a cargo de la instancia correspondiente, en el que se le dé la oportunidad de hacer uso de su derecho a la defensa que conforme al Fundamento Jurídico III.3 de la presente Resolución es la potestad inviolable del individuo a ser escuchado en juicio y/o proceso disciplinario presentando las pruebas que estime convenientes en su descargo y haciendo uso efectivo de los recursos que la ley y los procedimientos estatutarios y reglamentos le franquea, pues ante la denuncia presentada en su contra, presumieron su culpabilidad y le aplicaron directamente la sanción contra su persona en condición de asociado y a su familia como beneficiarios, sin darle oportunidad de ejercer su defensa, desconociendo que la pena impuesta debió ser el resultado de un proceso previo instancia ante el Tribunal Disciplinario de dicho Club.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- a)
- concedió
- II.1.
- II.3.
- II.5.
- II.7.
- II.8.
- II.9.
- Fragmento 11
- “…contra los actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores públicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman, o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitución y la ley
- el derecho de toda persona a un proceso justo y equitativo en el que sus derechos se acomoden a lo establecido por disposiciones jurídicas generales aplicables a todos aquellos que se hallen en una situación similar (...) comprende el conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales, a fin de que las personas puedan defenderse adecuadamente ante cualquier tipo de acto
- 'La importancia del debido proceso está ligada a la búsqueda del orden justo. No es solamente poner en movimiento mecánico las reglas de procedimiento sino buscar un proceso justo, para lo cual hay que respetar los principios procesales de publicidad, inmediatez, libre apreciación de la prueba; los derechos fundamentales como el derecho a la defensa, a la igualdad, etc., derechos que por su carácter fundamental no pueden ser ignorados ni obviados bajo ningún justificativo o excusa por autoridad alguna, pues dichos mandatos constitucionales son la base de las normas adjetivas procesales en nuestro ordenamiento jurídico, por ello los tribunales y jueces que administran justicia, entre sus obligaciones, tienen el deber de cuidar que los juicios se lleven sin vicios de nulidad, como también el de tomar medidas que aseguren la igualdad efectiva de las partes'
- 'Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oída y juzgada previamente en un debido proceso…'.
- Así configurado, es preciso recordar que el derecho y garantía genérica del debido proceso no se restringe en su aplicación al ámbito jurisdiccional solamente, sino que es extensiva a cualquier procedimiento en el que deba determinarse una responsabilidad
- En ese sentido la SC 1756/2011-R de 7 de noviembre señaló que: 'En mérito a lo anteriormente desarrollado, y tomando en cuenta el nuevo entendimiento asumido por el Tribunal Constitucional mediante su jurisprudencia, es necesario concluir recalcando que este derecho fundamental no se satisface solamente con el cumplimiento mecánico de las reglas formales, sino que tiene una naturaleza protectora de fondo, es decir, que si bien es importante el tratar de que se logre el objetivo de llevar adelante un proceso -sea este administrativo o judicial- sin errores formales, es aun más importante, si cabe el término, el velar por un orden justo, o mejor dicho en otras palabras, velar por la justicia material
- Este entendimiento consiste básicamente en el papel que debe desempeñar el juez o del tribunal colegiado que tiene por especial misión el administrar la jurisdicción constitucional, dentro de su tarea de velar por la protección de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Política del Estado,
- la garantía del debido proceso, conlleva el cumplimiento de formalidades legales, procesales establecidas en una determinada disposición, norma, reglamento por parte de la autoridad jurisdiccional, administrativa, legislativa
- potestad inviolable del individuo a ser escuchado en juicio presentando las pruebas que estime convenientes en su descargo, haciendo uso efectivo de los recursos que la ley le franquea.
- se denota que uno de los elementos de la garantía del debido proceso, es el derecho fundamental a la defensa consagrado por el art. 115.II de la CPE,
- 'Nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido oído y juzgado previamente en proceso legal...',
- III.3. El Tribunal Disciplinario del Club Social Petrolero “Polanco” y sus atribuciones
- Fragmento 24
- III.4. Análisis del caso concreto
- concedido
- CONFIRMAR