SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1746/2014

En el caso que se analiza, el accionante considera que sus derechos a asociarse para fines lícitos, a la igualdad y a la seguridad jurídica, han sido lesionados por los demandados, debido a que, habiendo solicitado, en calidad de Secretario General, se otorgue personaría jurídica a la comunidad campesina “Camiare”, se les denegó tal pretensión mediante Resolución 201/2012 emitida por El Concejo Municipal de Santa Ana del Yacuma Ltda., que, efectuando una interpretación errónea del art. 10 del DS 23858, reconoció de manera arbitraria la existencia de la Cooperativa Ganadera Yacuma y negó la existencia de la Comunidad Campesina, haciendo patente la discriminación entre ciudadanos de primera y segunda clase.

Conforme se ha detallado en el Fundamento Jurídico III.2 de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, la interpretación de la legalidad ordinaria es una tarea que netamente corresponde a la jurisdicción ordinaria; es decir que, siendo aquella la encargada de su aplicación deberá ser también ella quien otorgue a la norma el tenor teleológico que corresponda; sin embargo, cuando de esa labor interpretativa emerja una posible vulneración de los derechos y garantías constitucionales, la jurisdicción constitucional podrá ingresar a revisar la acción valorativa de los jueces ordinarios y de verificar excesos o deficiencias en dicha función, podrá ordenar se restituyan los derechos y garantías reclamados.

Con esta permisión excepcional, y siendo que en la especie el accionante denuncia la lesión a los derechos a asociarse para fines lícitos, a la igualdad y a la seguridad jurídica, corresponde a esta jurisdicción verificar si en su labor interpretativa, el Concejo Municipal de Santa Ana del Yacuma incurrió evidentemente en una errónea interpretación de la norma contenida en el art. 10 del DS 23858.