AUTO CONSTITUCIONAL 0324/2015-CA

Conviene manifestar sobre la naturaleza jurídica de la acción de inconstitucionalidad concreta, destacando la necesidad de someter a control previo de constitucionalidad, una norma sobre su constitucionalidad exista duda razonable, casos en los que debe resolverse ya sea por proceso judicial o administrativo. Así lo estableció la jurisprudencia del extinto Tribunal Constitucional, en el AC 0255/2005-CA de 13 de junio, al señalar que: “…el recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad es un proceso constitucional de control concreto de constitucionalidad de normas jurídicas en el que el juez constitucional debe confrontar el texto de la norma impugnada con el de la Constitución Política del Estado, para determinar si hay contradicción en sus términos, con el objeto de realizar el control correctivo de la norma y así depurar el ordenamiento jurídico del Estado”. Por otra parte, el        AC 0312/2012-CA de 9 de abril, determinó que: “‘…La expresión de los fundamentos jurídico-constitucionales es esencial, pues no es suficiente la mera identificación de las normas constitucionales que se considera estarían siendo infringidas (…) también es imprescindible que se exprese y justifique en qué medida la decisión que debe adoptar el Juez o Tribunal depende de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la disposición legal impugnada’; en consecuencia, la inobservancia de estos requisitos hace inviable el ejercicio de un verdadero control de constitucionalidad y determina el rechazo del recurso” (negrillas nos corresponden).

En conclusión, se establece que la presente acción de inconstitucionalidad concreta, incumple con los requisitos establecidos para su admisión, mismos que hacen que sea rechazada por carecer de absoluto fundamento jurídico constitucional que justifique una decisión de fondo del órgano encargado del control normativo de constitucionalidad, por la causal prevista en el art. 27.II.inc.c) del CPCo; asimismo, en integral concordancia con el entendimiento previsto el art. 79 del mismo Código.