SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0643/2017-S1
Fecha: 27-Jun-2017
i)
Félix Daniel Apaza Nina, Director de Talento Humano del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto a través de su representante legal, mediante informe escrito cursante de fs. 205 a 206 vta. y en audiencia, indicó lo siguiente: i) El art. 12 de la LGT, reguló la duración de las relaciones de trabajo; en ese sentido, la entidad no incurrió en despido intempestivo e injustificado como lo señaló el accionante; sino, se procedió con la entrega de los memorándums de preaviso de rescisión de la relación laboral y de agradecimiento de funciones, los cuales no fueron impugnados de acuerdo a lo dispuesto por el art. 5 de la Resolución Ministerial (RM) 868/10 de 26 de octubre de 2010, debiendo previamente hacer uso de los recurso de revocatoria y jerárquico; ii) Respecto a la SCP 0177/2012 de 14 de mayo, sobre la cual sustenta su demanda el impetrante de tutela, hace mención al despido intempestivo que es una figura diferente a la conclusión laboral mediante preaviso, regulada por el art. 12 de la LGT; y, iii) El peticionante de tutela, inobservó el art. 235 de la CPE, al no efectuar su declaración jurada de bienes y rentas; la cual es una falta que debe ser sancionada administrativamente.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
- 1)
- i)
- Fragmento 6
- concedió
- I.3 Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
- II.1.
- II.3.
- II.4.
- II.6.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. Sobre los principios ético-morales de la sociedad plural y los valores que sustentan el Estado boliviano
- III.2. Naturaleza jurídica de la acción de amparo constitucional
- a este efecto consideramos que se debe abstraer el principio de subsidiariedad en aquellos casos en que una trabajadora o un trabajador demande la reincorporación a su fuente trabajo ante un despido sin causa legal justificada
- 1) En caso de que una trabajadora o un trabajador, ante un eventual retiro intempestivo sin causa legal justificada opte por su reincorporación, deberá denunciar este hecho ante las Jefaturas Departamentales de Trabajo; entidades que deberán asumir el trámite previsto por el DS 0495, emitiendo si corresponde la conminatoria de reincorporación en los términos previstos en esta norma,
- la conminatoria dispuesta por el Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social, en los alcances del DS 0495, no constituye una resolución que defina la situación laboral de la trabajadora o el trabajador,
- cuando previamente acude a la vía administrativa y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social a través de las jefaturas departamentales de trabajo, emiten una conminatoria de reincorporación y la misma no es cumplida por parte del empleador y por ende el trabajador acude a esta vía constitucional pidiendo el cumplimiento de la misma
- existiendo una resolución que ordena la reincorporación a la fuente laboral, debe estimarse la misma como el fin de la vía administrativa, y ante una negativa por parte del empleador, se abre la posibilidad de que el trabajador acuda a la vía ordinaria, o conforme jurisprudencia, acuda en acción de amparo constitucional para que se le restituyan sus derechos
- La conminatoria es obligatoria en su cumplimiento a partir de su notificación y únicamente podrá ser impugnada en la vía judicial, cuya interposición no implica la suspensión de su ejecución
- La conminatoria es obligatoria en su cumplimiento a partir de su notificación y no admite recurso ulterior alguno, pudiendo únicamente ser impugnada en la vía judicial cuya interposición no implica la suspensión de la reincorporación’
- la eventual impugnación de la Conminatoria de Reincorporación en sede administrativa, a través del trámite previsto por los arts. 56 a 68 de la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA), lo que por cierto no es óbice, como lo aclara la referida Sentencia, para la ejecución inmediata de la conminatoria de reincorporación, una vez que esta ha sido pronunciada.
- justamente de este escenario proviene el hecho de que la conminatoria es de cumplimiento inmediato, y que su incumplimiento vulnera el núcleo esencial del derecho al trabajo
- Fragmento 25
- III.5. Análisis del caso concreto
- conceder
- Fragmento 28