SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0046/2019

Por memorial presentado el 19 de octubre de 2018, Manuel German Flores Flores, Daniel Corihuanca Chui, Agustín Choquehuanca Chui, Jorge Emilio Yapu Choquehuanca, Hilaria Yapu Quispe y Rosario Quispe Conde, Magistrados Indígenas; y, Octavio Vargas Choque, Secretario General, todos del Consejo Amawtico Mayor de Justicia Jach’a Kamachinak Apnaqeri Amawt’anaka del “Cantón” Copancara, municipio de Huarina, provincia Omasuyos del departamento de La Paz, interpusieron ante este Tribunal conflicto de competencia jurisdiccional, aduciendo que recientemente tuvieron conocimiento del proceso penal seguido por el Ministerio Público a denuncia realizada por Juana Gregoria Choque Mendoza contra Angelino Poma Useda, Ejecutivo Cantonal de Copancara, William Flores Chana, Ejecutivo Sub Central Isla Cojata Centro Copancara e Ildifonso Salinas Flores, Concejal suplente del Gobierno Autónomo Municipal de Huarina del citado departamento, por supuestos delitos de acoso y violencia política contra mujeres.

Refieren que, en el año 2014 de acuerdo al ejercicio de la democracia comunitaria en función a sus normas y procedimientos propios, en ampliados cantonales y seccionales de Copancara y Huarina, se procedió a la postulación de Alcalde y Concejales para el municipio de Huarina, cada “Cantón” presentó a sus representantes titular y suplente como candidatos por la organización política del Movimiento al Socialismo - Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos     -MAS - IPSP-. En ese marco, el “Cantón” Copancara postuló a Juana Gregoria Choque Mendoza como candidata titular y suplente a Ildifonso Salinas Flores, conforme consta en las actas firmadas que se adjunta.

El 18 de marzo de 2015, Juana Gregoria Choque Mendoza e Ildifonso Salinas Flores, a través de un documento privado se comprometen a ejercer sus funciones de Concejales titular y suplente, respectivamente, además de reconocer que son elegidos mediante cabildo y en cuanto al cumplimiento y las sanciones del acuerdo especifican de manera obligatoria que se someterán tácitamente a la comunidad de acuerdo a sus usos y costumbres. Posteriormente, el 17 de octubre de igual año, ambas personas, mediante otro documento privado suscribieron de forma libre y voluntaria un acta de buen acuerdo en el que manifestaron que en caso de incumplimiento se someten a acatar las sanciones de las autoridades y bases del distrito Copancara.

Juana Gregoria Choque Mendoza, en Sesión 28 de 21 de febrero de 2018 del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal de Huarina del departamento de La Paz, renunció de forma voluntaria a su cargo de Concejala titular del referido Municipio, aspecto general que fue tratado y resuelto por Resolución Municipal 51/2018 de esa data, aceptando dicha renuncia irrevocable, la cual además ratificada el 26 de igual mes y año ante el Órgano Electoral Plurinacional conforme consta en el formulario de registro y en ninguna parte del mismo, hizo constar acoso y violencia política contra mujeres.

Posteriormente, la ex autoridad edil presentó una denuncia ante la Fiscalía Departamental de La Paz contra Ildifonso Salinas Flores y otros, por la presunta comisión de los delitos de acoso y violencia política contra mujeres, misma que fue desestimada por Resolución 538/2018 de 2 de julio; sin embargo, el 12 del igual mes y año, inició un nuevo proceso con idénticos supuestos hechos de acoso y violencia política contra mujeres contra las mismas autoridades del primer proceso penal, faltando totalmente a la verdad.

Aducen que, el proceso penal iniciado contra las autoridades actuales del “Cantón” Copancara tiene su origen en la aplicación de la democracia comunitaria, conforme a sus normas y procedimientos propios en ejercicio de su libre determinación, autonomía y autogobierno, por lo cual, es de su competencia territorial, material y personal; asimismo, los acusados y la denunciante son miembros del “Cantón” Copancara de la Nación Aymara Jach’a Qhapaq Umasuyu; en cuanto a la vigencia material aclaran que la justicia indígena no se divide por materias, todo lo ve de manera integral.

Por lo manifestado, solicitan que sea admitido el presente conflicto de competencias jurisdiccionales y, se declare competente para el conocimiento del mismo a la jurisdicción IOC del “Cantón” Copancara, municipio de Huarina y se ordene la remisión de todo lo actuado en la jurisdicción ordinaria al Concejo Amawtico Mayor de Justicia de Copancara, provincia Omasuyos del departamento de La Paz.