SENTENCIA AGROAMBIENTAL PLURINACIONAL S1ª Nº 020/2023

I.4 TRÁMITE PROCESAL.

I.4.1 Admisión de la demanda.- A fs. 53 vta. de obrados, cursa Auto de admisión de la demanda contenciosa administrativa, para su tramitación en la vía ordinaria de puro derecho, corriéndose en traslado a las autoridades demandadas para que dentro del plazo establecido de ley contesten la demanda.

I.4.2 Réplica y dúplica.- La parte actora mediante memoriales cursantes a fs. 181 vta. y 183 vta. de obrados, ejerció su derecho a réplica en mérito a las respuestas de las autoridades demandadas, reiterando el pedido que se declare probada la demanda contenciosa administrativa; verificándose después que, mediante memorial cursante a fs. 189 vta. de obrados, el Director Nacional a.i. del INRA, en representación del presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y como tercero interesado, ejerció su derecho a la dúplica.

I.4.3 Autos para sentencia, sorteo, prueba de oficio, suspensión y reinicio.- Que, a fs. 319 de obrados, cursa la providencia de señalamiento del sorteo para el 31 de enero de 2023, habiéndose realizado el mismo conforme consta a fs. 323 de obrados, pasando a despacho de Magistrado Relator; cursando después en el expediente el Auto de Suspensión a fs. 324 de obrados y el Auto Reinicio de Plazo de 26 de abril de 2023 de fs. 388 de obrados; verificando después a fs. 393 y 398 de obrados, los Autos de Ampliación de plazo para emisión de sentencia.

I.4.4 Actos procesales en sede administrativa - INRA.-

Entre los actos llevados a cabo en sede administrativa, se menciona los siguientes:

I.4.4.1.- De fs. 69 a 74, cursa Resolución Administrativa DDSC-RA 0182/2010 de 2 de diciembre de 2010, la que declara área priorizada conformada por los polígonos 172 y 173 ubicados en el cantón San Matías, sección primera, provincia Ángel Sandoval del departamento de Santa Cruz.  

I.4.4.2. De fs. 75 a 81, cursa Resolución de Inicio de Procedimiento DDSC-RA N° 00186/2010 de 3 de diciembre de 2010.

I.4.4.3. Edicto Agrario correspondiente a la Resolución de Inicio de Procedimiento DDSC-RA N° 00186/2010 de 3 de diciembre de 2010, cursante de fs. 82 a 86.

I.4.4.4. Acta de Realización de Campaña Pública, cursante de fs. 101 a 102.

I.4.4.5. Acta y Anexo de Relevamiento de Información en Campo, cursante de fs. 103 a 105.

I.4.4.6. Informe Técnico legal DDSC AREA GB-CH.INF. N° 016/2011, cursante de fs. 106 a 108.

I.4.4.7.- De fs. 109 a 110, cursa Resolución Administrativa DDSC-RA 005/2011 de 25 de enero de 2011, la que declara ampliar el inicio del procedimiento administrativo establecido en la Resolución de Inicio de Procedimiento DDSC-RA N° 00186/2010.

I.4.4.8.- De fs. 133 a 136, cursa Resolución Administrativa DDSC-RA 0203/2011 de 21 de julio de 2011, la que declara también ampliar el inicio del procedimiento administrativo establecido en la Resolución de Inicio de Procedimiento DDSC-RA N° 00186/2010.

I.4.4.9.- De fs. 150 a 164, cursa Carta de Citación, Cartas de Citaciones a Colindantes y Memorándum de Notificación.

I.4.4.10.- Ficha Catastral correspondiente al predio La Odisea, cursante de fs. 165 a 166.

I.4.4.11.- Formulario de Verificación FES de Campo, cursante de fs. 169 a 172.

I.4.4.12.- Acta de Conteo de Ganado y fotografías del predio La Odisea, cursante de fs. 173 a 178.

I.4.4.13. De fs. 276 a 285 cursa Informe en Conclusiones Saneamiento de Oficio (SAN-SIM) correspondiente al predio “La Odisea”, de 11 de febrero de 2016.

I.4.4.14. Informe Técnico Legal DDSC-REGION ESTE INF. N° 1824/2018 de 31 de octubre de 2018, cursante de fs. 350 a 357, que concluye lo siguiente: “Anular todo lo actuado hasta el vicio más antiguo, es decir hasta el relevamiento de información en campo, que comprende el predio “La Odisea” (…) por haberse evidenciado errores de fondo y de forma cómo ser la falta de notificación a terceros interesados sea en forma personal o por cedula, habiéndose corroborado dentro de sus antecedentes la existencia de reclamos, oposición y solicitudes al proceso de saneamiento, que no fueron atendidas oportunamente dejando en total indefensión a las partes...”.

I.4.4.15.- De fs. 358 a 361, cursa Resolución Administrativa RES. ADM. RA SS N° 174/2018 de 31 de octubre de 2018, la que declara anular el proceso de saneamiento del predio La Odisea hasta Pericias de Campo.

PREDIO CAMPANARIO

I.4.4.16. Acta de Realización de Campaña Pública, cursante a fs. 366.

I.4.4.17. Acta de Relevamiento de Información en Campo, cursante a fs. 367.

I.4.4.18. De fs. 369 a 377, cursa Notificación Personal, Carta de Citación, Cartas de Citaciones a Colindantes y Memorándum de Notificación.

I.4.4.19.- Ficha Catastral correspondiente al predio Campanario, cursante de fs. 378 a 379. 

I.4.4.20.- Acta de Apersonamiento de Recepción de Documentos, cursante de fs. 380 a 382.

I.4.4.21.- Declaración Jurada de Posesión Pacifica del Predio Campanario a fs. 511 y Certificado de Continuidad de Posesión a fs. 512.

I.4.4.22.- Acta de Conformidad de Linderos “A” y Acta de Vértices No Accesibles   cursantes de fs. 515 a 521.

I.4.4.23.- Formulario de Verificación FES de Campo, cursante de fs. 522 a 525.

I.4.4.24.- Acta de Conteo de Ganado a fs. 526, el Registro y Ubicación de Mejoras a fs. 527 y fotografías cursantes de fs. 528 a 539.

PREDIO CARANDA

I.4.4.25. De fs. 547 a 558, cursa Notificación Personal, Carta de Citación, Cartas de Citaciones a Colindantes y Memorándum de Notificación.

I.4.4.26.- Ficha Catastral correspondiente al predio Caranda, cursante de fs. 559 a 560. 

I.4.4.27.- Acta de Apersonamiento de Recepción de Documentos, cursante de fs. 561 a 563.

I.4.4.28.- Declaración Jurada de Posesión Pacífica del Predio Caranda a fs. 708 y Certificado de Continuidad de Posesión a fs. 709.

I.4.4.29.- Acta de Conformidad de Linderos “A” y Acta de Vértices No Accesibles   cursantes de fs. 712 a 722.

I.4.4.30.- Formulario de Verificación FES de Campo, cursante de fs. 723 a 726.

I.4.4.31.- Acta de Conteo de Ganado a fs. 727, Registro y Ubicación de Mejoras a fs. 728 y fotografías cursantes de fs. 729 a 738.

I.4.4.32. Informe Técnico de 20 de noviembre de 2018, cursante de fs. 747 a 748, que concluye lo siguiente: “Se sugiere asumir los vértices de los predios colindantes identificados con saneamiento, de la misma manera las actas de conformidad de linderos “A” y quebradas identificadas en campo para dar continuidad con las siguientes etapas de saneamiento del predio Caranda”.

I.4.4.33.- Acta de Cierre de Relevamiento de Información de Campo, cursante a fs. 748.

I.4.4.34. De fs. 777 a 785 cursa Informe en Conclusiones Saneamiento de Oficio (SAN-SIM) correspondiente al predio “Campanario” y “Caranda”, de 03 de diciembre de 2018.