III. CRITERIOS DENUNCIADOS
9. Para determinar si existe contradicción de criterios es indispensable tener en cuenta los antecedentes y aspectos relevantes que sustentan las ejecutorias denunciadas.
A) Amparo Directo 311/2021 del índice del Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Cuarto Circuito (Región Centro-Sur).
10. Antecedentes del asunto: Mediante oficio de fecha treinta y uno de mayo de dos mil diecinueve, el Director de Administración del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) inició el procedimiento de rescisión administrativa del contrato de adquisición de bienes celebrado con una persona moral, cuya vigencia fue del uno de enero de dos mil dieciocho al treinta y uno de diciembre de dos mil dieciocho. Agotado el procedimiento, el diez de julio de dos mil diecinueve, se dictó resolución en el sentido de darlo por rescindido con fundamento en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAAySSP).
11. La persona moral promovió juicio de nulidad en contra de dicha resolución. Señaló que no resultaba aplicable el procedimiento seguido por la autoridad pues el contrato no se encontraba vigente.
12. La Sala de conocimiento reconoció la validez de la resolución impugnada y determinó que, aun cuando la vigencia del contrato había terminado, la autoridad tenía la facultad de iniciar el procedimiento de rescisión administrativa por el incumplimiento de sus obligaciones dentro del plazo de vigencia del referido contrato.
13. La persona moral promovió juicio de amparo directo en contra de la resolución dictada por la Sala.
14. Consideraciones del tribunal colegiado de circuito. El tribunal colegiado del conocimiento concedió el amparo y protección de la Justicia Federal a la quejosa para efecto de que la Sala responsable dejará insubsistente la sentencia reclamada y emitiera una nueva donde determinará que no resultaba procedente la rescisión del contrato materia de la litis. Estimó aplicable por analogía la tesis emitida por el Tribunal Colegiado del Sexto Circuito de rubro: " ARRENDAMIENTO, RESCISIÓN DE UN CONTRATO DE. TIEMPO EN QUE PUEDE HACERSE VALER.” donde se establece que la acción rescisoria de un contrato de arrendamiento pactado por tiempo determinado ejercida con base en la falta de pago de rentas, sólo opera cuando se hace valer antes de cumplirse el plazo indicado en el contrato, pues no es posible rescindir algo que ha dejado de tener vida jurídica.
- Encabezado
- SENTENCIA
- ANTECEDENTES
- I. COMPETENCIA
- II. LEGITIMACIÓN
- III. CRITERIOS DENUNCIADOS
- “ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. DIFERENCIAS ENTRE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA Y LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS REGULADOS POR LA LEY RELATIVA.”. [6]
- IV. IMPROCEDENCIA DE LA CONTRADICCIÓN DE CRITERIOS
- ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. DIFERENCIAS ENTRE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA Y LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS REGULADOS POR LA LEY RELATIVA.
- ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. EL ARTÍCULO 54 BIS DE LA LEY RELATIVA, QUE PREVÉ LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS, NO VIOLA EL DERECHO DE AUDIENCIA PREVIA. [8]
- V. DECISIÓN
