SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0589/2007-R

III.1.   A ese efecto, antes de ingresar a resolver el fondo de la problemática planteada, es necesario dilucidar la legitimación del recurrente, ya que los correcurridos han señalado que éste no cuenta con legitimación para accionar el presente recurso de amparo constitucional; empero, ello no es evidente, puesto que conforme a la jurisprudencia de este Tribunal, la legitimación activa es: ”(…) la capacidad jurídica que otorga el Estado a la persona cuyos derechos o garantías son restringidos o suprimidos (…)” (SC 0158/2002-R de 27 de febrero); en ese sentido, es la posible afectación de los derechos fundamentales de una persona, lo que le concede legitimación activa para accionar el recurso de amparo constitucional; y en el caso presente, el recurrente ha denunciado que sus derechos fundamentales fueron lesionados por las autoridades municipales recurridas, dichos derechos emergen de la condición de Consejero Departamental por la provincia Manuripi del departamento de Pando que el recurrente reclama, y que le es reconocida por los correcurridos hasta antes de la sesión de 28 de abril de 2006, siendo un hecho incontrovertible aquel que el recurrente ejercía ese cargo; y conforme a las normas previstas por el art. 14 del DS 27431: “Si los Concejales Municipales no proceden con la designación y acreditación de sus representantes al Consejo Departamental ante el Prefecto de Departamento, hasta el primer día hábil del mes de mayo, los Consejeros Departamentales que los representaron por el período que concluye, prorrogarán su mandato manteniéndose en el cargo hasta la acreditación formal del nuevo Consejero”. En tal sentido, el recurrente tenia la expectativa de continuar en el cargo de Consejero Departamental, en caso de que no se designe a su reemplazante, lo que le concede el derecho de exigir que la designación del nuevo consejero departamental sea conforme a las normas legales que rigen tal acto, vale decir respetando la seguridad jurídica, por lo expuesto, se debe ingresar al estudio de la problemática presentada.