AUTO CONSTITUCIONAL 0549/2012-CA
Fecha: 08-May-2012
I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
El recurrente, por memorial de 13 de mayo de 2010, cursante de fs. 25 a 30, presentó recurso indirecto o incidental inconstitucionalidad, dentro del proceso laboral interpuesto por la Jefatura Departamental de Trabajo de Tarija contra la Empresa “INDUSTRIAS NORDAM”, manifestando que el 26 de octubre de 2009, la Jefatura arriba señalada, dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, emitió el Instructivo 010/09, dirigido exclusivamente a la empresa a la cual representa, notificado mediante Notario de Fe Pública, por lo que se inicia proceso legal por el incumplimiento a dicho Instructivo.
Afirma que, la Jefatura Departamental referida, antes de emitir el Instructivo 010/09, que condena y conmina (como una sanción) obligaciones para la mencionada empresa debió iniciar un proceso administrativo investigativo de todos los antecedentes y haberle permitido ser escuchado, presentar toda justificación y prueba de descargo a su favor; sin embargo, sin haber valorado todos los antecedentes y las justificaciones.
- consulta
- I. ANTECEDENTES DE LA ACCIÓN
- rechazó
- I.4. Trámite procesal en la Comisión de Admisión
- II.2. Aplicación de la Ley 1836 para las acciones y recursos presentados con anterioridad a la posesión de las autoridades del Tribunal Constitucional Plurinacional
- la disposición legal impugnada
- de una ley, decreto o cualquier género
- II.4. Análisis del caso concreto
- se tiene que en principio las instrucciones no constituyen manifestaciones de la facultad reglamentaria del Estado por las que se crea normas jurídicas o disposiciones legales, pues no introducen innovaciones en el ordenamiento jurídico, sino que contiene órdenes impartidas por un órgano a aquellos que de él dependen.
- quedan fuera del control de constitucionalidad los instructivos emanados de órganos públicos, pues strictu sensu, los mismos no constituyen normas jurídicas o disposiciones legales en el sentido del orden constitucional, menos aún ley o decreto, que pueden ser sometidas a un control de constitucionalidad
- normas jurídicas
- 1°