AUTO CONSTITUCIONAL 0578/2012-CA

Por memorial presentado el 8 de octubre de 2010, cursante de fs. 11 a 15 vta., el recurrente -hoy accionante-, dentro del proceso laboral, seguido a instancia de Miguel Osvaldo Espechi Vargas contra la Universidad a la que representa, manifestó que el art. 1.III de la RM 447/2009, emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, es inconstitucional, por vulnera el art. 49.II de la CPE, referido al principio de reserva legal en materia laboral, que cumple una doble función; la primera previene la intromisión del poder ejecutivo y la segunda es la función democrática,  y en virtud de ésta se reconduce la regulación de ciertas materias al dominio del poder legislativo, el cual, es el representante de las mayorías.

Refiere que, este principio en materia laboral impone que los beneficios sociales o derechos sociales que alcanzan a su correspondiente actualización y/o imposición de alguna multa a favor del trabajador por efecto de la falta de su pago oportuno, sólo pueden ser establecidos por una ley o un decreto supremo que reglamente determinada previsión, lo cual, impide que aquello pueda ser regulado arbitrariamente mediante Resolución Ministerial, extremo que implica conculcación al art. 410.I y II de la CPE, que refiere a la supremacía constitucional y jerarquía normativa.

Finalmente señala que, la previsión legal demandada de inconstitucional, también se contrapone a los Decretos Supremos (DDSS) 110 de 1 de mayo y 23381 de 29 de diciembre de 1992, solicitando la improcedencia de la aplicación de multa del 30% y la promoción del recurso indirecto de inconstitucionalidad.