AUTO CONSTITUCIONAL 0247/2021-CA

Mediante memorial presentado el 22 de junio de 2021, cursante de fs. 13 a 17 vta., la prenombrada accionante, a tiempo de plantear el recurso de revocatoria contra la RA Sancionatoria CFS 012/2021 de 19 de mayo, emitido por el Director General a.i. de la DGAC, en el OTROSÍ 1, de dicho memorial solicitó promover la acción de inconstitucionalidad concreta, contra el Reglamento de Infracciones, Sanciones y Procedimiento Especial Sancionatorio aprobado mediante RM 224, manifestando que vulnera de manera flagrante los derechos fundamentales como al debido proceso y los principios de proporcionalidad, legalidad y tipicidad previstos en los arts. 4 inc. o), 72 y 73.I y II de la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA) -Ley 2341 de 23 de abril de 2002-. Así el art. 4 de la citada Ley, para aplicar el principio de proporcionalidad en procesos administrativos sancionatorios, dispone que: “La Administración Pública actuará con sometimiento a los fines establecidos en la presente Ley y utilizará los medios adecuados para su cumplimiento”; por su parte el art. 72, de dicha norma, prevé que: “Las sanciones administrativas solamente podrán ser impuestas cuando estas hayan sido previstas por norma expresa…” (Tipicidad), mientras que en su art. 73 de la LPA prescribe que: “I. Son infracciones administrativas las acciones u omisiones expresamente definidas en las leyes y disposiciones reglamentarias. II. Solo podrán imponerse aquellas sanciones administrativas expresamente establecidas en las leyes y disposiciones reglamentarias” (legalidad).