SENTENCIA AGROAMBIENTAL PLURINACIONAL S2ª Nº 056/2023

I.5. Actos procesales en sede administrativa

Entre los actos más relevantes, llevados a cabo en sede administrativa y que cursan en la carpeta de saneamiento ejecutado por el INRA, en el predio denominado “OTB URIOSTE NORTE”, signado con el expediente N° I-18643, se mencionan los siguientes:

I.5.1. A fs. 17 cursa, nota de 23 de octubre de 2009, de solicitud de Saneamiento Interno presentado por Guido Quiroga Acosta, Presidente de Comité de Saneamiento OTB URIOSTE.

I.5.2. De fs. 23 a 24 cursa, Resolución Determinativa de Área de Saneamiento Simple a Pedido de Parte RSSPP No 165/2009 de 03 de noviembre de 2009, que resuelve: “PRIMERO: Determinar cómo área de Saneamiento Simple a Pedido de Parte del predio denominado “OTB URIOSTE” que tiene una extensión superficial de 105.3306 ha., el cual se encuentra Ubicado en el Cantón Sacaba, Sección Primera, Provincia Chapare del Departamento de Cochabamba (…)” (sic)

I.5.3. De fs. 25 a 26 cursa, Resolución de Inicio de Procedimiento RA-SSPP No. 166/2009 de 04 de noviembre de 2009, que resuelve: “CUARTO.- Se dispone la realización de Relevamiento de Información en Campo de acuerdo al Art. 296 parágrafo I del Reglamento de Ley 1715 y sus modificaciones establecidas en Ley 3545 aprobado mediante decreto supremo 29215, a partir del día martes 10 de noviembre de 2009 al lunes 30 de noviembre de 2009 del presente año, debiendo garantizar la libre participación de las organizaciones sociales que existieran en el área y de toda persona que demuestre interés legal en el presente proceso de Saneamiento.”(sic), intimando a propietarios, subadquirientes y poseedores a presentar documentación y demostrar el cumplimiento de la función social y/ o económica social.

I.5.4. A fs. 27 cursa, Edicto Agrario, que intima a propietarios, subadquirientes y poseedores a presentar documentación y demostrar el cumplimiento de la Función Social y/ o Económica Social, señalando que el Relevamiento de Información en Campo será a partir del día martes 10 de noviembre de 2009 al lunes 30 de noviembre de 2009, debiendo garantizar la libre participación de las organizaciones sociales que existieran en el área y de toda persona que demuestre interés legal en el presente proceso de Saneamiento; resolución que fue difundido mediante la Asociación Anawin (fs. 28).

I.5.5. A fs. 33 cursa, Acta de Inicio de Proceso de Saneamiento Interno en la OTB URIOSTE, de 12 de noviembre de 2009, a horas 08:30.

I.5.6. De fs. 33 vta. a 34 vta. cursa, Acta de Elección y Posesión del Comité de Saneamiento Interno en la OTB URIOSTE, de 12 de noviembre de 2009, a horas 09:30, designando a Guido Quiroga Acosta (Presidente), Juan García Becerra (Vicepresidente) y Juan Quiroga Acosta (Strio. de Actas), firmado por los afiliados de la comunidad.

I.5.7. De fs. 35 vta. a 36 vta. cursa, Acta de Conformidad de Linderos de 13 y 14 de noviembre de 2009, de la OTB SAN JACINTO, Sindicato Agrario SAPANARI CENTRO y OTB HUAYLLANI CHICO NORTE.

I.5.8. A fs. 38 cursa, Acta de Culminación del Taller de Capacitación al Comité de Saneamiento Interno, de 13 de noviembre de 2009, a horas 18:00.

I.5.9. A fs. 54 vta. cursa, el registro de la parcela No. 054, que tiene como beneficiario a Marcelino Arnez Jiménez, con superficie declarada de 0.1200 ha, con tenencia poseedor, clasificada como pequeña, con actividad agrícola (con sembradío de arvejas), con fecha de posesión de 01 de agosto de 1951, firmando el beneficiario, firma y sello de la “OTB URIOSTE”.

I.5.10. A fs. 98 vta. cursa, Acta de Certificación de la legalidad de las fechas de posesión consignadas en Libro de Actas, de 18 de noviembre de 2009, donde los dirigentes y miembros del Comité de Saneamiento de la “OTB URIOSTE”, certifican la veracidad de la antigüedad de las fechas de posesión y el cumplimiento de la función social.

I.5.11. A fs. 99 cursa, Acta de Clausura del Proceso de Saneamiento Interno de la OTB URIOSTE, de 18 de noviembre de 2009, a horas 17:00, donde los dirigentes, Comité de Saneamiento y base de la Comunidad, una vez revisado los resultados del proceso, los afiliados declaran estar de acuerdo con la mensura realizada en sus parcelas, vértices y linderos.

I.5.12. De fs. 326 a 344 cursa, Informe en Conclusiones Saneamiento Simple a Pedido de Parte  (SAN SIM) Posesión de 29 de marzo de 2010, que concluye y sugiere, entre otros dictar Resolución Administrativa, donde se establece la legalidad de las posesiones de varios beneficiarios, en los cuales se encuentra la parcela denominada, OTB “URIOSTE NORTE” PARCELA 054, que tiene como beneficiario a Marcelino Arnez Jiménez, con una superficie de 0.1259 ha, clasificada como pequeña, con actividad agrícola.

I.5.13. De fs. 347 a 358 cursa, Informe de Cierre de la OTB “URIOSTE NORTE”, el cual se encuentra firmado por los beneficiarios, entre ellas el demandado y se evidencia la notificación de la misma al presidente del Comité de Saneamiento.

I.5.14. A fs. 420 cursa, Plano Catastral de 13 de abril de 2010, de la parcela “OTB URIOSTE NORTE-PARCELA 054”, con superficie 0.1259 ha, que tiene como beneficiario a Marcelino Arnez Jiménez.

I.5.15. De fs. 486 a 489 cursa, Resolución Administrativa RA-SS N° 0394/2010 de 25 de mayo de 2010, que resuelve en su punto PRIMERO. - Adjudicar las parcelas de posesiones legales que cumplieron con los requisitos exigidos, a varios beneficiarios, en los cuales se encuentran la parcela denominado OTB “URIOSTE NORTE” PARCELA 054, que tiene como beneficiario a Marcelino Arnez Jiménez, con superficie de 0.1259 ha, clasificada como pequeña y actividad agrícola.

I.6. De la prueba adjunta al proceso de Nulidad de Título Ejecutorial

Entre la documentación más relevante adjuntos a la demanda, se tiene:

I.6.1. A fs. 1 cursa, Croquis domiciliario de la demandante Elizabeth Cáceres Vásquez.

I.6.2. A fs. 2 cursa, cedula de identidad de la demandante Elizabeth Cáceres Vásquez.

 I.6.3. A fs. 3 cursa, en original compromiso de venta de un lote de terreno, de 15 de diciembre de 1998.

I.6.4. A fs. 4 cursa, en original plano georeferenciado, que tiene como propietarios a Carlos Benjamín Cáceres Vásquez y Elizabeth Cáceres Vásquez, el cual tiene la superficie de 0.1059 ha.

I.6.5. A fs. 6 y vta. cursa, en original Testimonio de Derechos Reales de Sacaba de 27 de abril de 2000, sobre una trasferencia de venta definitiva de 10 de septiembre de 1989, de un ALMUD más o menos, o sea la totalidad del terreno de Rufino Orosco y Carmen Fuentes en favor de los hermanos Benjamín Cáceres y Elizabeth Cáceres.

I.6.6. De fs. 7 a 8 cursa, en original dos certificados de propiedad de DD.RR. ambos de 09 de agosto de 2019.

I.6.7. De fs. 9 a 10 cursa, en original dos Folios Reales con la Matricula N° 3.10.1.01.0024371, ambas de la propiedad ubicada en “San Jacinto”, con superficie de 905.56 m2, que tiene como propietarios a Carlos Benjamín Cáceres Vásquez y Elizabeth Cáceres Vásquez, los cuales realizaron su registro en Oficinas de Derechos Reales de Sacaba el 01 de junio de 2009, la escritura de 10 de septiembre de 1989.

I.6.8. De fs. 11 a 13 vta. cursa, en original Testimonio Judicial N° 000025-17/03/2009, de sub inscripción y complementación de apellidos maternos solicitado por Carlos Benjamín Cáceres Vásquez y Elizabeth Cáceres Vásquez, para su registro en DD.RR. de Sacaba.

I.6.9. De fs. 14 a 18 cursa, en original formularios de pago de impuestos de bien inmueble ubicado en la calle Flora Pérez s/n, con superficie de 1.200 m2, que tiene como propietario a Benjamín Cáceres.

I.6.10. De fs. 19 a 80 cursa, en copia simple de actuados de la carpeta de saneamiento ejecutado por el INRA, en la “OTB URIOSTE NORTE”.

I.6.11. De fs. 81 a 90 cursa, en copia simple de Sentencia No 06/2013 de 19 de julio de 2013, de proceso de Mensura y Deslinde, seguido por la OTB “URIOSTE NORTE” contra Teodora Arnez Orozco, que falla declarando PROBADA la demanda; y Sentencia N° 09/2019 de 17 de septiembre de 2019, de Acción Reivindicatoria, seguido por la OTB “URIOSTE NORTE” contra Teodora Arnez Orozco, que falla declarando PROBADA la demanda.

I.6.12. De fs. 91 a 96 vta. cursa, en copia simple de Auto Agroambiental Plurinacional S1a N° 79/2019, de proceso de Reivindicación, seguido por la OTB “URIOSTE NORTE” contra Teodora Arnez Orozco, que declara INFUNDADO el recurso de casación.

I.6.13. De fs. 107 a 130 cursa, en copia simple de Mandamiento de Desapoderamiento de 07 de enero de 2020 y Testimonio de 28 de enero de 2020, dentro del proceso de Reivindicación, que sigue la OTB URIOSTE NORTE contra Teodora Arnez Orozco, el Juzgado Agroambiental de Sacaba.

I.6.14. De fs. 154 a 155 vta. cursa, en copia simple de Testimonio N° 19/2019 de 27 de abril de 2019, de acta de la reunión ordinaria de la OTB URIOSTE NORTE de 02 de febrero de 2019.

I.6.15. De fs. 156 a 417 cursa, en copia legalizada de actuados de la carpeta de saneamiento ejecutado por el INRA, en la “OTB URIOSTE NORTE”.

I.6.16. De fs. 418 a 532 cursa, en copia legalizada de proceso de Reivindicación, que sigue la OTB URIOSTE NORTE contra Teodora Arnez Orozco, legalizado por el Juzgado de Sentencia Quillacollo, 05 de enero de 2021.

I.6.17. A fs. 553 cursa, en original Certificación de Emisión de Título Ejecutorial N° PPD-NAL-001226, que tiene como beneficiario a Marcelino Arnez Jiménez, del predio denominado OTB URIOSTE NORTE PARCELA 054, pequeña agrícola, con superficie de 0.1259 ha, con Resolución RA-SS No 0394/2010 de 25 de mayo de 2010, Título Ejecutorial emitido el 18 de abril de 2011.

I.6.18. De fs. 731 a 732 vta. cursa, Certificación de 14 de agosto de 2019, el cual está legalizado por el abogado José Antonio Saavedra Baldiviezo, quien es abogado de la parte demandante.

I.6.19. De fs. 733 a 734 cursa, en original Certificación de 06 de mayo de 2021, el cual suscrito por el abogado José Antonio Saavedra Baldiviezo, quien es abogado de la parte demandante.

I.6.20. De fs. 735 a 757 cursa, en copia simple de Sentencia Agroambiental Plurinacional S2a N° 014/2019 de 25 de marzo de 2019, de Nulidad de Titulo Ejecutorial seguido por la Teodora Arnez de Molina contra Agustín Carballo Ovidio y Nicomedes Revollo Pérez, que falla declarando IMPROBADA la demanda.

I.6.21. De fs. 758 a 760 cursa, en copia de Auto Interlocutorio Definitivo S1^a N° 018/2014 de 10 de abril de 2014, de Nulidad de Titulo Ejecutorial seguido por la Marcelino Arnez Jiménez, Julia Orozco Fuentes y Teodora Arnez de Molina contra Guido Quiroga Acosta y Juan Quiroga Acosta, que tiene por NO PRESENTADA la demanda.

I.6.22. De fs. 761 a 778 cursa, en copia de Auto Agroambiental S1^a N° 79/2019 de 25 de octubre de 2019, de proceso de Reivindicación seguido por la OTB URIOSTE NORTE contra Teodora Arnez de Molina, que declara INFUNDADO el recurso de casación.

I.6.23. A fs. 782 y vta. cursa, cursa Testimonio N° 315/2009 de 28 de mayo de 2009, realizado ante Notaria de Fe Pública N° 53 del Distrito Judicial de Cochabamba, por el cual se aclara que Carlos Benjamín Cáceres Vásquez y Elizabeth Cáceres Vásquez, por minuta de 05 de mayo de 1989, reconocido el 10 de septiembre de 1989, adquieren en calidad de compra de un bien inmueble ubicado en la zona de San Jacinto de sus anteriores propietarios Rufino Orozco y Carmen Fuentes, por el precio de 1.000 Bs., aclarando que el pago total se efectuó con propios recursos de Elizabeth Cáceres Vásquez, sin que intervenga para nada Carlos Benjamín Cáceres Vásquez.

I.6.24. De fs. 783 a 824 cursa, en copia simple de demanda que sigue Julia Orozco Fuentes contra la Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia dentro del proceso de Nulidad de Titulo Ejecutorial.

I.6.25. De fs. 921 a 1003 cursa, en copia legalizada de proceso de acusación particular de 23 de abril de 2018, que tiene como querellante a Elizabeth Cáceres Vásquez y Carlos Benjamín Cáceres Vásquez contra Marcelino Arnez Jimenez, Elena Revollo Rojas y Edgar Revollo, legalizado por el Juzgado de Sentencia Quillacollo, 16 de noviembre de 2021.

I.6.26. De fs. 1015 a 1026 vta. cursa, en copia legalizada de proceso preliminar de conciliación previa seguido por Elizabeth Cáceres Vásquez contra Wilson Romero Ortega, presentado el 25 de octubre de 2021.

I.6.27. De fs. 1027 a 1033 vta. cursa, nota de 22 de octubre de 2021, de Elizabeth Cáceres Vásquez, reiterando filiación a la OTB y pide cancelación de filiación de Wilson Romero Ortega.

I.6.28. De fs. 1034 a 1035 cursa, Certificación de 02 de diciembre de 2021, el cual está suscrito por el abogado José Antonio Saavedra Baldiviezo.

I.6.29. De fs. 1041 a 1044 cursa, Declaraciones Voluntarias de 21 de diciembre de 2021 de Lilian Marilyn Cáceres Vásquez, Jeaneth del Rosario Rueda Guerrero, Silvia Marlen Susy Zenteno Carrillo y José Antonio Saavedra Baldiviezo, los cuales declararan que, Elizabeth Cáceres Vásquez, el 15 de diciembre de 1998, adquiere fracción de terreno de 1280 m2, ubicada en la zona de Huayllani; también; que el demandado, en ese tiempo no tenía título de propiedad, ya que pertenecía a Rufino Orosco Heredia y Carmen Fuentes; que, el demandado hace la entrega de documento de transferencia de 05 de mayo de 1989 a la parte actora; y una serie de demandas que se realizaron contra el actual demandado.

I.6.30. De fs. 1048 a 1192 vta. cursa, en copia legalizada por el Juzgado de sentencia de Quillacollo Penal 1, denuncia realizada el 06 de febrero de 2020 por José Antonio Saavedra Baldiviezo, en representación de la OTB URIOSTE NORTE.

I.6.31. De fs. 1203 a 1243 vta. cursa, en copia legalizada por el INRA, de denuncias realizadas el 2022.

I.6.32. De fs. 1283 a 1351 vta. cursa, en copia legalizada por el INRA, de denuncias realizadas el 2022.

I.6.33. De fs. 1431 a 1445 cursa, en copia simple memorial de 27 de septiembre de 2022, dirigido al Presidente de la OTB Urioste Norte, junto a una Acta Notarial de entrega de 29 de septiembre de 2022, con el fin de que se desafilie a Wilson Dennis Ortega Romero Ortega, por ocupar ilícitamente propiedad de la parte actora.

I.6.34. De fs. 1446 a 1472 cursa, en copia simple de memorial de acción de amparo de 24 de octubre de 2022, dirigido al Tribunal de Garantías Constitucionales de Turno de la Ciudad de Cochabamba, con el fin de conminar a los representantes de la OTB “URIOSTE NORTE”, para que responda todas las notas presentadas por la parte actora.

I.6.35. De fs. 1498 a 1513 vta. cursa, en copia simple memorial de 16 de noviembre de 2022, dirigido al Presidente y Miembros del HCM de Sacaba.

I.6.36. De fs. 1564 a 1579 vta. cursa, en copia legalizada, memoriales de 27 de abril de 2023 y 22 de marzo de 2023, dirigido al Director Departamental del INRA.