INCIDENTE DE SUSPENSIÓN (REVISIÓN) 126/2004. FABRICIO ROEL RAMOS SALAZAR.

"Artículo 19. Las autoridades responsables no pueden ser representadas en el juicio de amparo, pero sí podrán, por medio de simple oficio, acreditar delegados que concurran a las audiencias para el efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen y hagan promociones. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, el presidente de la República podrá ser representado en todos los trámites establecidos por esta ley, en los términos que determine el propio Ejecutivo Federal por el conducto del procurador General de la República, por los secretarios de Estado y jefes de Departamento Administrativo a quienes en cada caso corresponda el asunto, según la distribución de competencias establecidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. En estos casos y en los juicios de amparo promovidos contra los titulares de las propias dependencias del Ejecutivo de la Unión, éstos podrán ser suplidos por los funcionarios a quienes otorguen esa atribución los reglamentos interiores que se expidan conforme la citada ley orgánica."

La primera forma de comparecencia por parte de las autoridades responsables no requiere de mayor comentario porque se trata de la regla que rige en el propio juicio para que las autoridades defiendan la constitucionalidad del acto que se les imputa.

Por lo que respecta a la segunda forma en comento, es decir, la suplencia por ausencia del titular del órgano del Estado, el Máximo Tribunal de la nación ha precisado que aun cuando al sustituirlo el servidor público suplente toma el lugar de la otra persona, debe entenderse que al emitir un acto en esta virtud actúa en nombre propio, con el carácter de titular por ministerio de ley y no en representación de la autoridad sustituida.