SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1347/2003-R
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1347/2003-R

Fecha: 16-Sep-2003

I.1.1 Hechos que motivan el recurso

Por memorial presentado el 3 de julio de 2003 (fs. 104 a 106), el recurrente manifiesta que ante la renuncia presentada por Alfredo Vaca Diez Saucedo al cargo de Alcalde de Warnes, el Concejo Municipal emitió la Convocatoria 32/2003 a Sesión Ordinaria de 6 de mayo, para considerar la misma y elegir a su sucesor, habiendo concurrido 7 Concejales legalmente habilitados, quienes aceptaron la renuncia y cuando trataban la elección del nuevo Alcalde, irrumpió Jorge Shiguedi Okubo Vaca, quien solicitó se le reconozca como Concejal, calidad que había perdido tiempo atrás cuando aceptó un cargo público en la Prefectura de Santa Cruz, razón por la que mediante Resolución Municipal 010/2001 de 22 de mayo, se dispuso que Silvia Salazar de Lijerón en su reemplazo ejerza las funciones de Concejal en forma permanente; este incidente ocasionó que la sesión fuera suspendida decretándose un cuarto intermedio hasta el 8 de mayo.

En confabulación política, tres concejales más Okubo, anularon ilegalmente la Resolución 010/2001, contraviniendo el art. 22 de la Ley de municipalidades (LM) y dictaron la Resolución 13/2003 en franca violación de los arts. 16.IV, 26 y 27 LM y 31 de la Constitución Política del Estado (CPE), siendo sus actos nulos de pleno derecho, además de haber intervenido en dicha sesión la Concejal Carmen Padilla Pérez, quien ejerce un cargo administrativo como funcionaria pública, al ser Directora del Colegio fiscal “José Manuel Baca”, lo que en aplicación del art. 109.b) del Código electoral (CE) anula su elección.

Ante semejantes irregularidades, cuatro Concejales plantearon al ente deliberante la nulidad de la ilegal elección de Alex Sánchez Portillo como Alcalde y de la sesión realizada sólo con 3 concejales el 6 de mayo de 2003; al no haberse dado curso a ello, a petición de las Organizaciones Territoriales de Base, Juntas Vecinales y Comité de Vigilancia, convocaron a una sesión para elegir formal y legalmente al nuevo Alcalde en reemplazo del renunciante, realizándose la misma el 10 de junio de 2003, a la cual no se presentó el Presidente del Concejo, por lo que después de una espera de más de una hora, conforme a Reglamento Interno, dirigió la sesión el Vicepresidente y con la presencia de 4 concejales le eligieron como Alcalde de Warnes; sin embargo, Alex Sánchez Portillo se niega sistemáticamente a entregarle el despacho municipal y continúa fungiendo como Alcalde, con la tolerancia de los tres concejales en minoría, situación que es completamente ilegal, no existiendo más que la vía del amparo para reparar el daño causado, tanto por el co-recurrido Alex Portillo al ocupar ilegalmente el cargo de Alcalde, como por Luis Fernando Antelo Salmón, quien como Presidente del Concejo permitió las irregularidades señaladas.