SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1840/2010-R

Por memorial presentado el 30 de mayo de 2008, cursante de fs. 139 a 146 vta., la recurrente, en su calidad de Concejala titular del municipio de Guanay, alega que, como emergencia de agresiones físicas y psicológicas, solicitó una licencia por treinta días a sus funciones como Presidenta del Concejo (acta de sesión ordinaria HCMG 002/08 de 11 de enero de 2008), siendo reincorporada a través de la Resolución Municipal 015/2008 de 18 de febrero. Mediante Resolución Municipal 026/2008 de 29 de febrero, el Concejo Municipal, la declara en comisión del 3 al 31 de marzo de 2008. El 9 de marzo del mismo año, se llevó a cabo una cumbre social en el coliseo de Guanay; sin embargo, su persona no recibió invitación alguna para participar en el mismo, ya en horas de la tarde una comisión enviada por el Alcalde Eddy Rolo Loayza Guzmán y su suplente Sofía Ortega de Zeballos, la condujeron a dicho coliseo, para que preste informe sobre aspectos referidos a la fiscalización de la gestión municipal.

Luego de la presentación de su informe, le exigieron firmar la renuncia a su condición de Concejala titular y Presidenta del Concejo Municipal, actos instigados por el alcalde Eddy Rolo Loayza Guzmán, su suplente Sofía Ortega de Zeballos y asistentes, dicha petición fue negada, por lo cual fue cercada y hostigada por los comunarios, que la intimidaron con "chicote", amenazando su integridad física; temiendo por su vida, bajo amenaza de ser flagelada, fue obligada a firmar una licencia por las gestiones 2008 y 2009 juntamente el concejal Efraín Anagua Copa.

Dos días después, presentó una carta haciendo conocer la nulidad del acto llevado a cabo el 9 de marzo, a Sofía Ortega de Zeballos, Vicepresidenta del Concejo Municipal, quien se negó a recepcionarla en dos oportunidades, tal conducta fue denunciada a través de otra nota, dirigida al Presidente de la Corte Departamental Electoral. Denuncia que la Resolución 021/2008 donde supuestamente se acepta su licencia, es firmada por todos los Concejales en contradicción con el art. 28 inc. 8) del Reglamento Interno del Concejo Municipal de Guanay; asimismo señala que a partir del 11 de marzo se crea un Concejo ficticio, que basa sus actuados en la ilegalidad.