SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0039/2013

           El accionante considera que se ha vulnerado su derecho al trabajo, por cuanto fue retirado de su fuente laboral en el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba sin justificación alguna, mediante memorándum de agradecimiento de servicios 471, situación que no tiene asidero legal alguno, toda vez que al haber sido contratado de conformidad a lo dispuesto por la Ley de Municipalidades y estar más de cinco años en la entidad, únicamente correspondía su desvinculación de acuerdo a las causales descritas en la referida ley, máxime si ya fue sancionado por la autoridad competente para conocer las contravenciones al Reglamento Interno de la institución, siendo que la misma se encontraba obligada a institucionalizar a los funcionarios bajo su dependencia, por lo cual impugnó el memorándum en sede administrativa, sin encontrar respuesta favorable a su petitorio. 

           Hecha la valoración de antecedentes y considerando que el art. 128 de la CPE, dispone que la acción de amparo constitucional ha sido instituida como una acción tutelar de defensa contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores públicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la misma Norma Suprema y la ley, se concluye lo siguiente:

           Del análisis de los antecedentes cursantes en la presente acción constitucional, se puede concluir que Hernán Pino Godoy si bien fue designado como Policía Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, éste nombramiento no fue alcanzado por la carrera administrativa, debido a que su proceso de incorporación no fue realizado en base a una convocatoria pública, requisito ineludible para adquirir la calidad de funcionario de carrera.

           En virtud de lo dispuesto por el art. 7.II, inc. a) del EFP, se establece que el accionante, no goza de los derechos previstos únicamente para los funcionarios de carrera, por lo cual su desvinculación no debió darse a través de un proceso administrativo, en razón a que éste también es un derecho exclusivo de aquellos funcionarios incorporados a la carrera administrativa, según determina el art. 41 del ya referido Estatuto.

           La MAE del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, en uso de sus propias atribuciones, cuenta con la facultad de remover al personal no alcanzado por la carrera administrativa en base a criterios ejecutivos dirigidos al cumplimiento de los fines institucionales, sin que otros servidores públicos puedan invocar la estabilidad laboral correspondiente a los funcionarios de carrera, por lo cual en definitiva se concluye que no ha existido vulneración del derecho al trabajo reclamado por el accionante.