SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 2041/2013
Fecha: 18-Nov-2013
I.1.1. Hechos que motivan la acción
El 10 de mayo de 2010, suscribió un contrato laboral con la EMAS de Sucre, en el cargo de Jefa de Presupuesto, mismo que concluyó el 5 de agosto del citado año, firmando posteriormente un segundo contrato con vigencia del 20 de octubre al 25 de noviembre de 2011, y finalmente un tercer contrato cuyo plazo fue determinado del 1 de diciembre de 2011 al 31 de diciembre de 2012, contratos todos correspondientes al tercer nivel institucional.
Indica que, durante la ejecución del tercer contrato quedó embarazada, estado de gestación que evolucionó satisfactoriamente hasta el alumbramiento de su hija; sin embargo una vez reincorporada a su cargo después de cumplida la baja post natal, fue transferida a un cargo correspondiente al nivel seis, llegando el responsable de recursos humanos a obligarle a suscribir un cuarto contrato como encargada de tesorería con un haber mensual inferior al que percibía habitualmente, contrato que fue suscrito bajo la amenaza de que su sueldo sería retenido, en cuyo texto contractual se insertaron cláusulas poco favorables a sus intereses, llegando inclusive a cancelarle el sueldo de enero de 2013, únicamente por veintiún días.
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
- a)
- 1)
- concedió
- II.1.
- II.2.
- II.4.
- II.5.
- III. FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL FALLO
- III.1. La acción de amparo constitucional. Su configuración constitucional
- III.2. Sobre la inamovilidad de los progenitores de niños menores de un año y su reincorporación laboral
- III.2.1. Jurisprudencia aplicable al caso concreto
- III.3. Sobre los contratos a plazo fijo y la relación laboral de carácter permanente
- Será el propio Estado, a través de las instancias competentes el que procure que los trabajadores cuenten con fuentes laborales no eventuales, impidiendo de esta manera la suscripción de contratos temporales celebrados en fraude de ley; es decir, que se debe desterrar de los negocios jurídicos de carácter laboral, aquellos contratos que superficialmente tengan naturaleza civil, cuando en los hechos se encuentra encubierta una relación laboral de carácter permanente, inherente a tareas recurrentes del giro central institucional.
- Serán las entidades públicas protectoras de los derechos de los trabajadores, las que en primer término procurarán la restitución de los derechos conculcados y únicamente en defecto de ellas operará la justicia constitucional para reconducir las distorsiones surgidas en las relaciones obrero-patronales
- la infracción de estas disposiciones por parte del empleador, se dispondrá que el contrato se convierta en uno por tiempo indefinido
- Consiguientemente, tratándose de contratos a plazo fijo, también podemos hablar de estabilidad laboral, si al vencimiento del término correspondiente persisten las actividades para las que el trabajador fue contratado o éste fue contratado en más de dos oportunidades sucesivas, siempre que se trate de la realización de labores propias al giro de la empresa, por lo que el cumplimiento del término pactado no constituye ipso facto la culminación de la relación laboral
- III.4. La acción de amparo constitucional y el principio de subsidiaridad
- Atendiendo la naturaleza subsidiaria del recurso de amparo constitucional, este Tribunal ha establecido de manera uniforme que para pretender la protección que otorga el recurso planteado, el agraviado o quien lo represente, deberá necesariamente agotar todos los medios ordinarios o administrativos ante la autoridad que considere lesionó su derecho o derechos fundamentales, y para el caso de subsistir el acto ilegal u omisión indebida, deberá acudir a las instancias superiores que tengan facultad para hacer cesar la amenaza, restricción o supresión de los derechos y garantías, de modo que sólo cuando se agote dichos medios podrá acudirse a esta jurisdicción en busca de protección, de no ser así, esta jurisdicción no puede operar como recurso sustitutivo, tampoco puede suplir las omisiones en el no uso oportuno de los mismos, ni se constituye en una instancia más dentro de los procesos ordinarios o administrativos previstos por el ordenamiento jurídico
- III.5. Análisis del caso concreto
- III.5.1. En relación con la inamovilidad laboral acusada de lesionada
- III.5.2. En cuanto a la relación de trabajo de carácter indefinida
- conceder
- CONFIRMAR en parte
- 3° Disponer