SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0203/2013-L

De la revisión de los antecedentes adjuntos a la presente acción, se constató que TELECEL S.A. y AXS Bolivia S.A. suscribió un contrato para el servicio de recepción y atención de llamadas -Call Center-, el 14 de febrero de 2006, por el lapso de dos años obligatorios y con una renovación automática por periodos de un año, posteriormente el 27 de enero de 2011, Pablo Guardia Vásquez, representante de TELECEL S.A., comunicó al representante legal de AXS la resolución de contrato, por incumplimiento de obligaciones contractuales, por lo que ésta última procedió al despido del personal que se encontraba realizando el referido trabajo, a lo que, los trabajadores despedidos se apersonaron a la Jefatura Departamental de Trabajo solicitando la reincorporación, los que emitieron la conminatoria JDTLP/DS 0495/JSG/ 045/2011, ordenando a TELECEL S.A., la reincorporación de los trabajadores a los mismos puestos que ocupaban al momento de su despido.

De lo precedentemente expuesto y la revisión de antecedentes se tiene la conminatoria JDTLP/DS 0495/JSG/045/2011, que hace referencia al DS 28699 y al art. 10.III del DS 495, que establece: “En caso que el trabajador opte por su reincorporación, podrá recurrir a este efecto ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, donde una vez probado el despido injustificado, se conminara la inmediata reincorporación al mismo puesto que ocupaba al momento del despido…” en virtud de esta normativa el Jefe Departamental de Trabajo de La Paz, manifestó que al haberse probado que no hubo un despido justificado por parte del empleador y de la revisión del informe APR-A004/11 evacuado por el inspector de trabajo, conminó a la reincorporación inmediata de alrededor de ciento veintitrés trabajadores, sin una debida fundamentación y motivación, si bien la referida conminatoria es resultado del informe MTEPS-JDTLP-APR-A004/11, la misma también carece de una adecuada fundamentación y motivación; toda vez que, en el mismo informe se hace referencia a que existiera personas en estado de embarazo y progenitores; y, de la Conclusión III.4 desarrollada en la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, se advierte que una gran parte de las personas que se encuentran detalladas en la conminatoria, ya cobraron sus beneficios sociales; sin embargo, la orden dispone la reincorporación de todos los trabajadores sin particularizar la situación de cada una de ellas y ellos, respecto a si todos se encontraban en la misma situación, aspecto que imposibilita otorgar la tutela inmediata por parte de este Tribunal Constitucional Plurinacional, habida cuenta que el art. 10.I del DS 28699 modificado por el DS 0495 de 1 de mayo de 2010, dispone que: “Cuando el trabajador sea despedido por causas no contempladas en el Artículo 16 de la Ley General del Trabajo, podrá optar por el pago de los beneficios sociales o por su reincorporación”, lo que quiere decir, que cuando el trabajador opte por el pago de beneficios sociales, no podrá solicitar su reincorporación, ya que el cobro de beneficios, se considera como una renuncia tácita a la reincorporación, por lo que, no se puede cumplir de manera simultánea ambas situaciones es decir reincorporar y pagar los beneficios sociales, aspecto que imposibilita otorgar la tutela inmediata a de este Tribunal Constitucional Plurinacional, conforme lo estableció la jurisprudencia constitucional citada en el Fundamento Jurídico III.3 del presente fallo.

Sin embargo, debe aclararse que la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, no debe interpretarse en el sentido de la existencia o no de una relación laboral, ni para determinar el cumplimiento de la resolución del Tribunal de garantías en su debido momento, sino provocar que acudan a la Jefatura del Trabajo a efectos de que el vicio observado; es decir, la falta de fundamentación respecto a la situación de cada uno de ellos, sea determinada y exista una conminatoria clara en lo referente a su ejecución, puesto que la deficiente fundamentación de la misma no es imputable a los representados.