SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0841/2013

La Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca, constituida en Tribunal de garantías, pronunció la Resolución 51/013 de 18 de febrero de 2013, cursante de fs. 132 a 135, por la que concede la tutela solicitada, ya que a juicio suyo se evidencia la existencia de incongruencias y errores sustanciales evidentes de los que dependen acciones posteriores, no resultando claro el argumento central de la decisión, pues inicialmente hacen suponer un fallo favorable para el demandante -ahora accionante- para después resolver en contrario, dejándolo en total inseguridad y zozobra. En el fallo impugnado se sostiene que existen mejoras como casas potreros, pastos cultivados, ganado y áreas desmontadas para posteriormente afirmar que estas no existen en la parte norte del predio Monterrey I, por tratarse de tierras bajas en las que no es posible introducir mejoras, para luego indicar que no se cumplió la función económica social, algo que en criterio de verdad material no era atribuible ni al propietario ni a los funcionarios del INRA, ya que los predios resultaban físicamente inaccesibles al encontrarse inundados y que, contrariamente, se habría verificado en campo la existencia de ganado disperso conforme se ha reconocido y graficado en la audiencia por la representación del INRA, para después establecer el incumplimiento de la función económica social, declarando improbada la demanda contencioso administrativa con notables incoherencias, por lo que la denuncia de vulneración al derecho al debido proceso en su elemento de falta de congruencia resulta incuestionable; el fallo en análisis no guarda unidad lógica y coherente, sin establecer en definitiva si existen o no los elementos para determinar el cumplimiento o no de la referida función, implicando discordancia entre las partes considerativa y dispositiva y en todo su contenido, en el que se extraña integralidad y armonía.