SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0745/2014
Fecha: 15-Abr-2014
1)
La Empresa accionante, por medio de sus representantes legales, se ratificó en el tenor íntegro de su memorial de acción tutelar, ampliando la misma manifestó que: 1) En ninguna parte del informe emitido por las autoridades demandadas, señalaron cual sería la normativa para revisar de oficio las resoluciones, indicaron que: “nosotros tenemos la facultad de ver que la resoluciones estén debidamente fundamentadas” (sic); y, 2) Está demostrado que se lesionó el debido proceso, porque se incumplió con la técnica jurídica sobre la naturaleza de las apelaciones de medidas cautelares, instituidas en los arts. 398 al 405 del CPP, que señalan que los jueces no pueden pronunciarse más allá de lo pedido por el apelante.
Con derecho a la réplica, señalaron que en audiencia para resolver el recurso de apelación, anunció interponer la acción de amparo constitucional, porque se conculcaron derechos y garantías constitucionales, considerando que agotó la vía ordinaria, porque no existe un recurso judicial ulterior, no pudiendo replantear otro tipo de apelación.
Julio Montero, Fiscal de Materia, refirió que: 1) El origen de la presente acción de amparo constitucional es el Auto de Vista 021/2013 de 10 de julio, que supuestamente hubiera sido emitida sin observar los lineamientos establecidos por el art. 398 del CPP; 2) Contra el Auto de Vista, no es viable el recurso de reposición que alegan las autoridades demandadas, toda vez que este recurso simplemente está referido a la subsanación de providencias de mero trámite, tampoco sería factible la interposición de la complementación y enmienda; 3) Frente a las constantes anulaciones de las medidas cautelares establecidas en las apelaciones, la “SCP 339/2012” moduló dicho entendimiento indicando que: “los vocales están en la obligación más aun tratándose de medidas cautelares definir con certidumbre la situación jurídica de los imputados y no volver anular como ocurrió en ese caso”; y, 4) Las autoridades -hoy demandas- como se escuchó en el audio, directamente pasaron a exponer una resolución, sin que se haya escuchado a las partes, vulnerando el principio de oralidad como garantía fundamental establecida en el art. 180 de la CPE.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
- 1)
- i)
- a)
- improcedente
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
- II.1.
- II.4.
- II.5.
- III.1. El control tutelar de constitucionalidad y el resguardo a derechos fundamentales a través de la acción de amparo constitucional
- la Constitución Política del Estado es concebida como fuente primaria del ordenamiento jurídico y a la vez directamente justiciable
- la funcionalidad de la Constitución Política del Estado
- gozan de igual jerarquía y son directamente aplicables y justiciables.
- estructura esta acción sobre la base de los principios de sumariedad, inmediatez, eficacia, idoneidad y oportunidad
- es un verdadero proceso de naturaleza constitucional
- subsidiariedad y la inmediatez
- Este ámbito tutelar queda abierto siempre que no exista otro medio de protección inmediata para la protección de los derechos y garantías fundamentales
- III.2. Sobre el derecho al debido proceso
- a través de la jurisprudencia constitucional se ha establecido que los elementos que componen al debido proceso son el derecho a un proceso público; derecho al juez natural; derecho a la igualdad procesal de las partes; derecho a no declarar contra sí mismo; garantía de presunción de inocencia; derecho a la comunicación previa de la acusación; derecho a la defensa material y técnica; concesión al inculpado del tiempo y los medios para su defensa; derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas; derecho a la congruencia entre acusación y condena; el principio del non bis in idem; derecho a la valoración razonable de la prueba; derecho a la motivación y congruencia de las decisiones
- el derecho que precautela a las personas para que en los procesos que se les inicia, tengan conocimiento y acceso de los actuados e impugnen los mismos en igualdad de condiciones conforme a procedimiento preestablecido
- III.2.2. Respecto a tutela judicial efectiva
- el tribunal de alzada, está obligado a fijar audiencia pública a efectos de resolver la apelación incidental planteada contra la resolución que disponga, modifique o rechace una medida cautelar, en sujeción de los principios de oralidad e inmediación vinculados a su vez con el de celeridad, a las que están sujetos los administradores de justicia
- puede ser interpuesto en forma oral en la audiencia que se dicta la resolución de medidas cautelares, resultando como lógica consecuencia que la fundamentación podrá realizarse ante el Tribunal ad quem donde sea radicado el recurso, ya que será éste quien precise de escuchar la fundamentación no sólo de la parte apelante sino también del Ministerio Público o de la parte querellante, para acopiar los elementos de convicción suficientes a fin de revocar o confirmar la resolución apelada.
- , si se tiene en cuenta, que la audiencia señalada por el Tribunal de Alzada para la consideración del recurso, está orientada a que las partes, en virtud de los principios de oralidad e inmediación que caracterizan al actual sistema procesal, expresen los fundamentos del recurso y exhiban los elementos probatorios en la audiencia pública señalada al efecto
- persigue fines específicos, como es la materialización de los principios de oralidad, contradicción e inmediación, pilares fundamentales del actual sistema procesal penal; y, precisamente por ello, se debe asegurar a las partes, la oportunidad de que fundamenten sus alegatos o de que los amplíen si así lo desean, en la oportunidad reservada para el efecto, como es el verificativo indicado al efecto,
- una vez verificada la presencia de las partes, se dará inicio al mismo, otorgándoles la oportunidad de fundamentar oralmente sus alegatos, para finalmente emitir una resolución debidamente motivada, en la que, las autoridades jurisdiccionales, de un lado, deben dar respuesta a todos los agravios denunciados en la apelación;
- al tribunal de apelación no le está permitido anular obrados cuando verifique que el juez de instrucción omitió explicar los motivos que le llevaron a determinar, rechazar o modificar una medida cautelar, o que lo hizo, pero de manera insuficiente;
- las autoridades recurridas no consideraron que el objeto del recurso de apelación contra la Resolución de medidas cautelares, es precisamente la aplicación de tales medidas, entonces, no podían dejar de pronunciarse sobre el objeto de la alzada, por cuanto ello importa denegación de justicia, que ligada a la libertad, importa a su vez la privación indebida de ese derecho,
- III.5. Análisis del caso concreto
- REVOCAR