VOTO DISIDENTE DE LA SCP 0509/2018-S2
Fecha: 14-Sep-2018
a)
En consecuencia, correspondía que la SCP 0509/2018-S2 verificara si los extremos antes anotados resultaban evidentes, a fin de conceder o denegar la tutela, desarrollando, para el efecto, los siguientes temas: a) Tipologías de sentencias constitucionales: Sentencia Constitucional armonizadora o reconstructora del pensamiento jurisprudencial sobre un mismo problema jurídico; b) La garantía de inamovilidad laboral de las mujeres embarazadas y progenitores hasta el cumplimiento de un año de edad de la hija o hijo y los derechos involucrados: Distinción en las modalidades de acceso a la justicia constitucional y unificación del problema jurídico material: b.1) Otros resupuestos procesales básicos para interponer la acción de amparo constitucional; y, b2) La concesión de la tutela debe disponer los efectos jurídicos más favorables, independientemente de la modalidad de acceso a la justicia constitucional de la o el progenitor; y, c) Análisis del caso o concreto.
En ese orden, si bien formalmente se plantean dos actos lesivos distintos ante la justicia constitucional, esto es: a) La denuncia de incumplimiento de la conminatoria de reincorporación emitida por la Jefatura Departamental del Trabajo por el empleador, quien se niega a reincorporar a la o el progenitor, o en su caso; y, b) La denuncia de despido de mujer embarazada o progenitor, bajo la protección de la garantía de inamovilidad hasta el año de nacimiento de la hija o el hijo, a ser valorado directamente por la justicia constitucional sin que exista de por medio una conminatoria de autoridad administrativa que cumplir; sin embargo, el problema jurídico material[3] es el mismo; toda vez que, dichos actos lesivos se unifican, porque en ambos casos se busca la protección de la garantía de inamovilidad de la mujer embarazada, de la o el progenitor, contenida en el art. 48.VI de la CPE, y el resguardo de los derechos involucrados en esta garantía, que trascienden el derecho al trabajo, sumándose los derechos a la salud, a la seguridad social, a la vida digna y a la vida de la madre y de la niña o el niño, conforme lo entendió la SCP 1417/2012 de 20 de septiembre[4], bajo una interpretación finalista; y la petición es la misma; es decir, la solicitud de reincorporación de la o el progenitor trabajador y el reconocimiento de los demás derechos laborales.
- I. ANTECEDENTES RELEVANTES DE LA DISIDENCIA
- II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA DISIDENCIA
- a)
- II.1. Tipologías de sentencias constitucionales:
- i)
- 1) La
- 2) La legitimación pasiva flexible.
- Fragmento 8
- 3) Plazo de interposición.
- atendiendo la clase de servidor público que pide la tutela
- el alcance de protección respecto de progenitores trabajadores con contrato a plazo fijo
- 1)
- 2)
- 3)
- a.3) Sobre las y los progenitores sometidos a proceso disciplinario interno y la postergación de la sanción administrativa
- a.4)
- b) Sobre la forma de reincorporación.
- c) Respecto a los medios de prueba y su valoración para que proceda la protección
- Derecho a la maternidad segura
- Derecho a la seguridad social y salud
- de enfermedad, maternidad
- todo trabajador del sector público o privado tiene derecho a contar con las prestaciones de corto plazo previstas por el Código de Seguridad Social; más aún en el caso de una mujer trabajadora embarazada, que cuenta con protección especial por la Constitución así como por las leyes en vigencia, en cuyo mérito, el empleador está obligado por ley a asegurarla en el ente gestor de salud que corresponda, así como cumplir con el régimen de asignaciones familiares referidas a la contingencia de la maternidad
- II.2.3. La concesión de
- a) La concesión de la tutela a la o el progenitor bajo la garantía del art. 48.VI de la CPE, tiene efectos de una tutela definitiva, vía cumplimiento de una conminatoria de reincorporación o, a través de una tutela directa
- 4)
- la tutela que se otorga es definitiva
- b) La concesión de la tutela a la o el progenitor bajo la garantía del art. 48.VI de la CPE,
- b.1)
- b.2)
- b.3)
- Fragmento 31
- II.3. Análisis del caso concreto
- III. CONCLUSIÓN
- MAGISTRADA
- 2º EXHORTAR
- principio de prevalencia del derecho sustancial respecto al formal
- que contiene el estándar protectivo más alto aplicable al presente caso