SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0621/2019-S3

En el proceso administrativo seguido en su contra, la autoridad sumariante expidió la Resolución Sumarial ASOFNAL 032/2015 de 7 de septiembre resolviendo la existencia de responsabilidad administrativa, decisión que tras ser recurrida en revocatoria dio lugar a la emisión de las resoluciones “…010/2015 de 2 de octubre de 2015 y 021/2016 de 27 de mayo de 2016…” (sic), mismas que también fueron objeto de impugnación por su parte, dictando el entonces Gerente General de la CNS Mario Alberto Aramayo Andulce la Resolución de Recurso Jerárquico 47 de 14 de noviembre de 2016 confirmando las decisiones apeladas, constando igualmente la Resolución de 3 de enero de 2017 por la que el codemandado Juan Alfredo Jordán Romero resolvió la solicitud de complementación y enmienda presentada.

En ese entendido, a tiempo de dictarse la Resolución de Recurso Jerárquico 47 se omitió el pronunciamiento y resolución de los fundamentos expuestos en su recurso jerárquico, careciendo la decisión emitida de fundamentación, es más no se efectúa ninguna consideración ni análisis de los aspectos denunciados, por lo que no se resolvió el hecho que la autoridad sumariante disponía de ocho días de plazo para dictar su determinación sumarial, habiéndolo hecho después de vencido el mismo, constituyendo este un error in procedendo, que implica la pérdida de la competencia de la autoridad.

Asimismo, se hace evidente la vulneración del non bis in idem, siendo que el Viceministerio de Lucha Contra la Corrupción presentó en su contra querella penal, sin considerar que los hechos que se le acusan ya fueron sometidos a juzgamiento en el proceso administrativo interno de referencia, constituyendo un doble juzgamiento respecto al mismo hecho.