SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0117/2021-S2
Fecha: 10-May-2021
denegó
La Sala Constitucional Primera del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, mediante Resolución 012/2020 de 10 de enero, cursante de fs. 84 a 87 vta., denegó la tutela, conforme a los siguientes fundamentos: a) La jurisprudencia constitucional otorgó un carácter invasivo a la potestad de los Tribunales de garantías, conforme las subreglas previstas en la SCP 0390/2018-S1 de 13 de agosto, siempre y cuando la accionante cumpla los siguientes presupuestos: 1) Demuestre que la labor interpretativa de las autoridades de la jurisdicción ordinaria, fue absurda, arbitraria, ilegal, ilógica, irracional, discrecional y rompe con las reglas generales de interpretación aceptada por la legislación y la sana crítica, además debe hacer saber al Tribunal de garantías cual fue la labor correcta que omitieron las autoridades demandadas; 2) La identificación de los derechos y garantías supuestamente lesionados por la actividad denunciada; y, 3) Explicar el nexo de causalidad, que puede ser enmendado incluso en oportunidad de la audiencia; b) La impetrante de tutela, alegó falta de fundamentación y motivación relacionado al análisis de la legalidad ordinaria; por lo qué, debió haber cumplido los requisitos establecidos por la jurisprudencia constitucional; c) “Esta Sala Constitucional se le ha traído un argumento que no es válido, no es un argumento netamente instrumental, extrapolado y de fondo, puesto que existe una menor que está bajo la guarda de una persona de la tercera edad” (sic); d) “La detención preventiva implica, que un sujeto es destinado a un centro penitenciario, en este caso se encontraría en una situación de gravosidad, es probable que la Juez lo haya expuesto en este sentido, pero es también altamente verosímil, que la decisión que ha emitido la Autoridad Jurisdiccional de instancia no sea absolutamente con el rigorismo de forma, lo que ha pretendido es garantizar otro tipo de derecho” (sic); e) El derecho internacional de derechos humanos, identificó grupos sociales vulnerables que requieren protección reforzada, entre los que se encuentra, mujeres embarazadas, niños, personas con discapacidad y personas adultas mayores; f) No se desconoció el efecto vinculante de la SCP 0010/2018-S2 de 28 de febrero; sin embargo los derechos humanos no tienen un carácter estático, es decir, “…un carácter por el que la decisión de la Autoridad Jurisdiccional debe ser permanente en el tiempo…” (sic); y, g) Se advirtió que las autoridades demandadas, garantizaron los derechos de la tercera interesada; toda vez que, la detención domiciliaria era exorbitante y gravosa, máxime si esta persona tenía la guarda de una menor de edad.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- debe circunscribirse necesariamente a la decisión del juez de primera instancia y a la expresión de ofensas y agravios que contiene el recurso de apelación
- I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
- a)
- 1)
- i)
- denegó
- II.1.
- II.3.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- c
- cuando una resolución en sentido general (judicial, administrativa, etc.) sustenta su decisión con fundamentos y consideraciones meramente retóricas, basadas en conjeturas que carecen de todo sustento probatorio o jurídico alguno, y alejadas de la sumisión a la Constitución y la ley, se está ante una ‘motivación arbitraria’
- un supuesto de ‘motivación arbitraria’ es cuando una decisión coincide o deviene de la valoración arbitraria, irrazonable de la prueba o, en su caso, de la omisión en la valoración de la prueba aportada en el proceso
- De otro lado, cuando una resolución no justifica las razones por las cuales omite o se abstiene de pronunciar sobre ciertos temas o problemas jurídicos planteados por las partes, se está ante una ‘motivación insuficiente’.
- La arbitrariedad también se expresa en la falta de coherencia, o incongruencia de la decisión (principio de congruencia), cuando el conjunto de las premisas, -formadas por las normas jurídicas utilizadas para resolver el caso, más los enunciados fácticos que describen los hechos relevantes- no son correctas, fundadas y si, además, su estructura también no lo es.
- Fragmento 17
- III.2. La doctrina de auto restricciones aplicada a la labor interpretativa de las autoridades de la jurisdicción ordinaria, desarrollo jurisprudencial
- De la jurisprudencia glosada queda claro que la interpretación de la legislación ordinaria corresponde a la jurisdicción común y a la jurisdicción constitucional le compete verificar si en la labor interpretativa se cumplieron los requisitos de la interpretación admitidos por el derecho y si a través de ese proceso interpretativo arbitrario se lesionó algún derecho fundamental
- para que este Tribunal pueda cumplir con su tarea es necesario que la parte procesal, que se considera agraviada con los resultados de la interpretación porque lesionan sus derechos fundamentales, exprese de manera adecuada y precisa los fundamentos jurídicos que sustenten su posición, fundamentos en los que deberá exponer con claridad y precisión los principios o criterios interpretativos que no fueron cumplidos o fueron desconocidos por el juez o tribunal que realizó la interpretación y consiguiente aplicación de la norma interpretada; asimismo, exponer qué principios fundamentales o valores supremos no fueron tomados en cuenta o fueron desconocidos por el intérprete al momento de desarrollar la labor interpretativa y asumir la decisión impugnada; pues resulta insuficiente la mera relación de hechos o la sola enumeración de las normas legales supuestamente infringidas
- 1. Explique por qué la labor interpretativa impugnada resulta insuficientemente motivada, arbitraria, incongruente, absurda o ilógica o con error evidente, identificando, en su caso, las reglas de interpretación que fueron omitidas por el órgano judicial o administrativo, y 2. Precise los derechos o garantías constitucionales que fueron lesionados por el intérprete, estableciendo el nexo de causalidad entre éstos y la interpretación impugnada; dado que sólo de esta manera la problemática planteada por el recurrente, tendrá relevancia constitucional
- 3) Establezca el nexo de causalidad entre la ausencia de motivación, arbitrariedad u otra situación absurda, por no aplicar la interpretación que considera debió efectuarse, y los derechos y/o garantías que conforman el bloque de constitucionalidad, y que han sido lesionados con dicha interpretación, explicando sí el resultado, cuál la relevancia constitucional
- Fragmento 23
- El proceso constitucional como Derecho formal está al servicio de la Carta Fundamental y los derechos fundamentales (derecho de fondo o sustancial), y no a la inversa como muchas veces erróneamente se cree
- Fragmento 25
- Ahora bien, es necesario esclarecer que estas auto restricciones de la jurisdicción constitucional
- Fragmento 27
- hacer una sucinta pero precisa relación de vinculación entre los derechos fundamentales invocados y la actividad interpretativa argumentativa desarrollada,
- III.3. Elementos esenciales de la pretensión de la acción de amparo constitucional, la causa petendi y el petitum
- III.4. Análisis del caso en concreto
- en ningún caso se pueden aplicar para rechazar o denegar la activación de la jurisdicción constitucional por el sólo hecho de no haber sido nombradas en el memorial de amparo
- hacer una sucinta pero precisa relación de vinculación entre los derechos fundamentales invocados y la actividad interpretativa - argumentativa desarrollada por la autoridad judicial.
- Fragmento 33
- Fragmento 34
- REVOCAR
- 3