AUTO CONSTITUCIONAL 0120/2021-RCA
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

AUTO CONSTITUCIONAL 0120/2021-RCA

Fecha: 09-Jul-2021

I.1. Síntesis de los hechos que la motivan

Mediante memorial presentado el 17 de diciembre de 2020, cursante de fs. 72 a 85 vta., el accionante señala que desde el 16 de enero de 2019, es funcionario del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos del departamento de La Paz, inicialmente fue en el cargo de Director de Recursos Humanos (RR.HH.) y luego como Director Administrativo Financiero y Presupuestos; sin embargo, el 18 de mayo de 2020, fue notificado con el Memorándum 003/2020 de 15 de igual mes, de agradecimiento de servicios, siendo destituido intempestivamente, por supuestamente incumplir los arts. 8 y 13 del Reglamento Interno de Personal de esa entidad municipal; es decir, se le endilga y sanciona con el despido definitivo por la comisión de faltas graves y el quebrantamiento de la ética pública, así como por actos reñidos con la moral y las buenas costumbres, sanción que considera ilegal e injusta; no obstante ser de conocimiento de la autoridad municipal que a esa fecha su esposa se encontraba en etapa de gestación de cinco meses, por ello goza de inamovilidad laboral establecida por el art. 48 de la Constitución Política del Estado (CPE) y otras leyes que tutelan derechos de carácter social.  

Agrega que el presunto incumplimiento al Reglamento Interno, en un Estado de Derecho amerita la sustanciación de un proceso sumarial interno, para que en igualdad de condiciones frente a la autoridad sumariante se pueda probar la presunta contravención, de lo contrario se constituye en una apreciación subjetiva, comportándose Beimar Calep Mamani Montero en juez y parte para imponer una sanción administrativa, quebrantando el debido proceso; razón por la cual el 15 de junio de 2020, solicitó su reincorporación al entonces Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos adjuntando prueba que demuestre su calidad de padre progenitor de un ser en gestación, autoridad que debido a problemas con la justicia fue detenido, asumiendo en la referida fecha como alcaldesa interina Luisa Quispe Mamani -hoy codemandada-, a quien el 1 de julio de ese mismo año, reiteró su pedido de reincorporación laboral; empero la nombrada, hizo caso omiso a sus peticiones; entonces el 13 del indicado mes y año, presentó denuncia ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, sobre el ilegal despido y solicitó a su vez se instruya su reincorporación haciendo conocer su condición de padre progenitor, instancia que a través del Director General del Servicio Civil de la citada entidad pública emitió la Resolución de Rechazo MTEPS/VESCyCOOP/DGSC/AR-IL 0018 de 12 de octubre de 2020, salvando derechos para que pueda interponer acciones constitucionales. Asimismo, aclara que dependía de la Secretaría Municipal Administrativa y Financiera; es decir, que era funcionario de rango medio.