Sentencia N° 13/2023 de 02 de agosto 2023

I.5. Actos procesales relevantes.

De la revisión de antecedentes cursantes en obrados, se tienen los siguientes actos procesales:

I.5.1. De fs.4 a 5 vta. de obrados, cursa un Contrato Privado de Pre-Venta de 25 de abril del 2019, debidamente reconocido las firmas y rubricas de los suscribientes en las que concuerdan que Celma Luz Villafuerte Acka en calidad de compradora de cuatro lotes de terreno de la superficie de cada uno de 300 m2., de la fracción total del predio de San Pedro de Buena Vista parcela N° 002 de la fracción total ubicada en la provincia Cercado del departamento de Tarija debidamente registrada en la oficina de Derechos Reales la superficie total, efectuando el deposito o pago de una suma total de Bs.- 26.000, (Veintiséis Mil Bolivianos 00/100, conforme el documento de preventa y los recibos o comprobantes de pago haciendo un total entregado de Bs. 37.060.

Por su parte la propietaria se compromete a la entrega de cuatro lotes de terreno de 300 m2 cada uno, debidamente estaqueados, garantizando que no se afecte la superficie referida del terreno, a partir de la gestión 2020.

I.5.2. A fs. 7 de obrados, cursa Formulario del Servicio de Información Rápida de Derechos Reales Tarija, del predio denominado “Comunidad Campesina San Pedro de Buena Vista – Parcela 002”, registrado bajo la matrícula 6.01.0.10.000.7767 a nombre de Amelia Viracochea Flores, con una superficie de 69.6402 ha.

I.5.3. De fs. 8 a 12 de obrados, cursan recibos por montos de dinero, suscritos por Celma Luz Villafuerte Acka y recibidos como efecto de la venta de los lotes de terreno debidamente identificados.

I.5.4. De fs. 15 a 20 de obrados, cursan documentos en fotocopias simples: de Escritura Pública N° 66/2019 de Compra Venta de 11 de febrero 2019, correspondiente a la compra realizada por Amelia Viracochea Flores a Luisa Fernández Castro, del predio Comunidad Campesina San Pedro de Buena Vista Parcela 002; Registro de Transferencia Cambio de Nombre N° Tja00202/2019 INRA, tipo de suelo (PLUS) Protección con uso ganadero extensivo limitado, con registro en DDRR 6.01.0.10.0007767, de la propiedad “Comunidad Campesina San Pedro de Buena Vista Parcela 002”, ubicado en el Departamento de Tarija, Provincia Cercado, Municipio de Tarija, con una superficie de 69.6402 ha, registrado a nombre de Luisa Fernández Castro, transferido a Amelia Viracochea Flores, con fecha de última actualización en la base de datos: 3 de mayo de 2019, plano catastral INRA a nombre de Amelia Viracochea Flores.

I.5.5. De fs. 48 a 50, de fs. 73 a 75 de obrados, cursan fotocopias simples de Formulario de Modificación PB del NIT 1327973015, a nombre de Amelia Viracochea Flores, emitido por Impuestos Nacionales el 23 de noviembre del 2021, registrado con Actividades Jurídicas y Restaurantes como actividad secundaria, con fecha de inicio de actividad el 21 de abril del 2017 y el NIT en documento original.

I.5.6. De fs. 59 a 72 de obrados, cursan impresiones de capturas de WhatsApp.

I.5.7. De fs. 51 a 52 cursan fotocopias legalizadas del Periódico Nuevo Sur de 22 de marzo del 2020.

I.5.8. De fs. 140 a 141 vta. de obrados, cursa Folio del Registro de Propiedad en la oficina de Derechos Reales de 05 de octubre de 2022, del predio denominado “Comunidad Campesina San Pedro de Buena Vista – Parcela 002”, con una superficie de 69.6402 ha, bajo la matrícula N° 6.01.0.10.0007767, cuyo Asiento 2 registra como propietaria a Amelia Viracochea Flores.

I.5.9. De fs. 174 a 180 de obrados, cursa el Informe Técnico de 12 de junio de 2023, elaborado por el Topógrafo Juan Alberto Palero Dávila, Apoyo Técnico del Juzgado, cuyas conclusiones refieren:

“4.1.- No se ingresó al interior del predio porque la puerta de ingreso se encontraba cerrado con candado. Viendo desde afuera se puede ver que a los costados de la puerta metálica se encuentra cerrado perimetralmente con postes y alambre de púa.

4.2.-. Por afuera también se puede ver que el camino de ingreso continúa al interior de la parcela 002, Viendo en el lugar la existencia de pastos y plantas nativas del lugar.

4.3.- Del análisis Multitemporal, como se puede ver en las imágenes de los años 2018. 2021 y 2022, La Parcela 002 se puede ver dos áreas, la parte este se visualiza como área de pastoreo y la parte oeste con las áreas preparadas para siembra o cultivo existentes en el lugar como menciona en el punto 4.

- Los lugares de pastoreo no han sufrido cambios en cuanto a mejoras desde el año 2018 hasta el año 2022.

- La parte oeste donde se encuentran las mejoras desde el año 2018 hasta el año 2022 tampoco se visualiza nuevas mejoras conservándose en las mismas condiciones como se menciona en el punto 3. En la imagen del junio del año 2022 también ya se puede ver una especie de calles que van de este a oeste.

No se cuenta con imágenes satelitales google de los años 2019, 2020 y 2023 en tal sentido se tomó en cuenta las imágenes del año 2018.

4.4.- La PARCELA 002 correspondiente a la comunidad Campesina de San Pedro de Buena Vista, se encuentra el 100% de su superficie en el área rural de la provincia cercado del Departamento de Tarija.”

I.5.10. Cursa a fs. 193 de obrados, el Informe Técnico URB.- 345/F.P.-039/2023 de 15 de junio 2023, emitido por Arq. Flor S. Peñaloza A., ancargada de la Oficina de Urbanización y Amanzanamiento de la Entidad Descentralizada de Ordenamiento Territorial de Tarija, de 8 de mayo del 2023. Donde se informa que: “ ...revisando el registro de esa oficina NO SE REGISTRA tramite de Loteamiento y/o Urbanización a nombre de la señora Amelia Viracochea Flores en Comunidad Campesina San Pedro de Buena Vista – Parcela 002… que de acuerdo al Plano Catastral presentado el polígono en consulta se encuentra fuera del Radio Urbano, por lo cual la Entidad de Ordenamiento Territorial de Tarija no tiene competencia para realizar aprobaciones de Loteamientos o Urbanizaciones en Área Rural” (sic).

I.5.11. A fs. 200 y vta. de obrados, cursa el Informe Técnico-Legal UT-TJA N° 500/2023 de 22 de junio, emitido por la Unidad de Catastro del INRA Tarija, mediante el cual indican que “... el predio “SAN PEDRO DE BUENA VISTA PARCELA 002”, con Título Ejecutorial; PPD-NAL-609253, se encuentra ubicado fuera del Área Urbana del Centro Poblado de Tarija del Gobierno Autónomo Municipal de Tarija de la Provincia Cercado del Departamento de Tarija… Por lo que no se solicitó, ni se emitió ningún Certificado de Cambio de Uso de Suelo o de Propiedad No Rural del predio San Pedro de Buena Vista parcela 002.”

I.5.12. De fs. 205 a 206 de obrados, cursa reporte de programas de Viviendas Estatales y Oficio de la Agencia Estatal de Vivienda de 07 de julio de 2023, emitido por el Director Departamental de la Agencia Estatal de Vivienda de Tarija, Ing. Amilcar Reynaldo Sánchez Nieves, mediante el cual se informa que “Se procedió a verificar en nuestro sistema institucional SIGES... la señora Amelia Viracochea Flores no recibió ningún beneficio de vivienda social que ejecuta la Agencia Estatal de Vivienda en el Departamento de Tarija. También se informa a su autoridad, que durante la pasada gestión 2022 no se ejecutó ningún Proyecto de Vivienda social en la comunidad San Pedro de Buena Vista”