Suprema Corte de Justicia de la Nación

controversia constitucional 12/2023

Fecha: 11-Oct-2023

V. LEGITIMACIÓN PASIVA

Los poderes que pronunciaron el acto tienen el carácter de partes demandadas en la controversia y deben comparecer al juicio por conducto de los funcionarios legalmente facultados para representarlas, conforme a los artículos 10, fracción II, y 11, primer párrafo, de la Ley Reglamentaria de la materia .
En este caso, desde el acuerdo de admisión de la demanda se les reconoció el carácter de demandados a los Poderes Legislativo y Ejecutivo, así como al Secretario de Gobierno del Estado de Morelos, porque se les atribuye, respectivamente, la emisión, la publicación y el refrendo del Decreto 555 impugnado.
V.1. Poder Legislativo. Dicha autoridad tiene legitimación pasiva en la presente controversia constitucional.
El artículo 36, fracción XVI, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos dispone que es facultad del presidente de la mesa directiva representar legalmente a ese poder.
En representación del Poder demandado comparece el diputado Francisco Erik Sánchez Zavala, en su carácter de Presidente de la Mesa Directiva y del Congreso local de la Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado de Morelos, lo que acredita con la copia certificada del acta de sesión ordinaria de catorce de septiembre de dos mil veintidós, en la que se le reconoce tal cargo por el período del catorce de septiembre de dos mil veintidós al treinta y uno de agosto de dos mil veintitrés. Por tanto, dicho servidor público se encuentra legitimado para comparecer en su representación.
V.2. Poder Ejecutivo. Conforme al artículo 11 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos , el Gobernador publicará los decretos que el Congreso local expida. A su vez, dicha autoridad puede ser representada por el Consejero Jurídico en las acciones y las controversias constitucionales previstas en el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en términos de lo dispuesto por los numerales 9, fracción XVI y 36, fracciones II y III de dicha ley , así como los artículos 2 y 10 del Reglamento Interior de la Consejería Jurídica de dicho Estado .
Dulce Marlene Reynoso Santibáñez comparece en su carácter de Consejera Jurídica del Ejecutivo del Estado de Morelos, lo que acredita con copia certificada de su nombramiento publicado el cuatro de mayo de dos mil veintidós, en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" de dicha entidad federativa. Por tanto, se estima que el Poder Ejecutivo cuenta con la legitimación pasiva para comparecer al presente juicio.
V.3. Secretario de Gobierno. Por lo que se refiere al Secretario de Gobierno, éste forma parte de la administración pública estatal, quien se encarga de refrendar y publicar los decretos emitidos por el Congreso local, en términos de lo previsto en los artículos 9, fracción II y 22, fracciones XXVI y XXVIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública estatal y 9, fracciones XXVI y XXVIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno .
Samuel Sotelo Salgado comparece a la presente controversia constitucional como Secretario de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, quien acredita ese carácter con la copia certificada de su nombramiento, publicado el cuatro de mayo de dos mil veintidós en el medio oficial local, por lo que se considera que cuenta con la legitimación pasiva en el presente asunto.