SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1017/2005-R
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1017/2005-R

Fecha: 29-Ago-2005

I.1.1. Hechos que motivan el recurso

Por memorial presentado el 22 de enero de 2005 (fs. 60 a 64 vta.) el recurrente asevera que trabajó como Bioquímico Responsable de Hematología  en el Hospital Municipal de Yacuiba a partir del 15 de julio de 2002 mediante contrato P.A.I expedido por el entonces Director Departamental de Salud, contrato que fue renovado el 11 de octubre de 2002 designándole como Jefe del Banco de Sangre del mismo hospital con el ítem 56401. Posteriormente el 2 de abril de 2003, mediante memorando 021/03, fue incorporado como funcionario público de planta mediante ítem 25310 en el cargo de Jefe de Laboratorio, función que venía desempeñando en forma normal, hasta que el 26 de julio de 2004, sin justificativo alguno, el Director del Hospital de Yacuiba, Guillermo Prudencio, le entregó el memorando 533/04 de 22 de julio de 2004 expedido por el Director de SEDES-Tarija, recurrido, mediante el cual se lo destituyó agradeciéndole sus servicios y manifestándole que dicha decisión respondía a un supuesto “reordenamiento de ítems”, dado que el ítem que le fue asignado, correspondía a médico especialista y no a Bioquímico; situación totalmente “revanchista”, puesto que días antes de recibir el memorando de destitución, presentó un recurso de amparo constitucional contra la misma autoridad recurrida en razón a una convocatoria a concurso de méritos que fue tramitada en forma ilegal.

Señala que en procura de que se deje sin efecto su destitución, acudió ante el Director del SEDES, al Directorio Local de Salud (DILOS) de Yacuiba, al Director de Desarrollo Social de la Prefectura de Tarija,  al Prefecto del departamento de Tarija, al Ministro de Salud y Deportes,  al Director Departamental del Programa de Banco de Sangre y al Director Nacional del Programa de Banco de Sangre, teniéndose por agotados los mecanismos subsidiarios para la reparación de acto ilegal.

Alega que no es funcionario de libre nombramiento ya que no fue designado y menos favorecido por el Director Técnico del SEDES-Tarija, toda vez que fue nombrado por DILOS Yacuiba, por cuanto su trabajo no se adecua al art. 5 inc. c) del Estatuto del funcionario público; que si bien,  el art. 25.II del Decreto Supremo (DS) 26875 determina que el Director de SEDES tiene facultad para la reasignación de funciones de personal de salud, sin embargo, la Resolución Ministerial (RM) 308 de 20 de mayo de 2005, establece las facultades del DILOS en materia de administración de personal. Finaliza alegando que su destitución no obedece ni es consecuencia de proceso alguno, por lo que no existen recursos ordinarios previstos por la normativa administrativa vigente.