SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0255/2010-R
Fecha: 31-May-2010
III.4. El control jurisdiccional de actos administrativos
Para una coherente motivación de la presente sentencia constitucional, es imperante aclarar que en virtud a la potestad administrativa, los actos administrativos que de ella emanan, en sede administrativa adquieren "firmeza", la misma que da estabilidad al acto administrativo e implica su reconocimiento e invariabilidad en esta esfera; empero, considerando la naturaleza y fines de la función judicial, los actos administrativos "firmes", pueden ser objeto de control jurisdiccional, luego de lo cual, en ese contexto, solamente las decisiones emanadas de procesos jurisdiccionales para el control de actos administrativos adquieren "calidad de cosa juzgada".
En este contexto, siguiendo el criterio establecido en las SSCC 0008/2004 y 0018/2004, en materia tributaria una vez agotada la vía administrativa -en caso de haber sido activada-, las decisiones emitidas en esta instancia, es decir, las Resoluciones de la Superintendencia General Tributaria, pueden ser objeto de control jurisdiccional a través del proceso contencioso-administrativo, por tanto, esta es la única instancia con aptitud legal suficiente para modificar actos administrativos "firmes".
- recurso de amparo constitucional, ahora
- 2) En cuanto al recurso de alzada contra la Resolución GROGR ULEOR 034/2004
- 3) En cuanto a la Resolución de la Superintendencia Tributaria Regional
- 4) En cuanto al recurso jerárquico interpuesto por la Administración de la Aduana de Frontera de Tambo Quemado y su resolución
- a)
- I.1.3. Autoridad recurrida y petitorio
- I.2. Audiencia y resolución del tribunal de garantías
- b)
- d)
- h)
- 1)
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional
- II.1. En cuanto a la Resolución Administrativa GROGR ULEOR 034/2004 y la Nota de Cargo 06/2002
- resolvió "Revocar la Resolución Administrativa GROGR ULEOR 34/2004 de 7 de mayo, dictada por el Administrador de Aduana Frontera Tambo Quemado de la Aduana Nacional y; consiguientemente, declaró extinguidas la obligación tributaria establecida en Bs.260.917 (doscientos sesenta mil novecientos diecisiete bolivianos) contra la Agencia Despachante de Aduana OTEDESA, por el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus derivados y la multa por el delito de defraudación y contravenciones". Es importante colegir también que en virtud al contenido de la parte considerativa y resolutiva de esta resolución, la Nota de Cargo 06/2002, fue también revocada.
- II.3. En cuanto a la Resolución de Recurso Jerárquico STG-RJ/0124/2005
- II.4. En cuanto al recurso directo de nulidad planteado por la Aduana Nacional Regional Oruro
- II.5. En cuanto al proceso Contencioso Administrativo planteado por la autoridad recurrida
- II.7. En cuanto al Pliego de Cargo 0007/2006 y Auto intimatorio
- se establece que con el Pliego de Cargo 006/2006, se cite a las empresas OTEDESA e INTI RAYMI S.A. para que en tres días efectúen el pago de la suma líquida y exigible de Bs.774.081.-(setecientos setenta y cuatro mil con ochenta y un bolivianos), suma que se adeudaría por concepto de tributos.
- II.9. En cuanto al memorial presentado por la parte recurrente
- objeto
- III.1. Operatividad y aplicación en el tiempo del bloque de constitucionalidad
- Fragmento 23
- III.2. Armonización de términos procesales-constitucionales
- "accionante"
- III.3. Las Resoluciones emitidas por la Administración Aduanera como Actos Administrativos
- siempre y cuando una vez agotados los mecanismos internos para su cuestionamiento, sean confirmados; y por tanto, adquieran "firmeza" en sede administrativa
- resolvió revocar la Resolución Administrativa GROGR ULEOR 034/2004 de 7 de mayo, dictada por el Administrador de la Aduana frontera Tambo Quemado de la Aduana Nacional; y consiguientemente, declaró extinguida la obligación tributaria establecida en Bs.260.917.- (doscientos sesenta mil novecientos diecisiete bolivianos) contra la Agencia Despachante de Aduana OTEDESA y la Empresa Minera Inti Raymi S.A., por el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus derivados; y la multa por el delito de defraudación y contravenciones.
- la Resolución Administrativa GROGR ULEOR 034/2004 y la Nota de Cargo 06/2002, mediante los mecanismos administrativos de defensa legalmente establecidos fueron revocados y por tanto no adquirieron "firmeza" en sede administrativa.
- III.4. El control jurisdiccional de actos administrativos
- III.5. Las reglas del debido proceso para el cuestionamiento de decisiones administrativas "firmes"
- mediante Resolución Administrativa GROGR ULEOR 034/2004,
- Administración Aduanera la que interpuso el recurso jerárquico contra la resolución descrita supra,
- la autoridad recurrida interpone demanda contencioso-administrativa contra el Superintendente General Tributario, por la emisión de la resolución STG-RJ/0124/2005, reclamando la supuesta falta de competencia del Superintendente General Tributario.
- Auto Administrativo GROGR ULEOR 014/2006, expedido en Oruro, en fecha 29 de mayo de 2006, se resuelve:
- Pliego de Cargo 007/2006 de 22 de junio
- procedente
- APROBAR