SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1594/2012

En diferentes fechas de octubre de 2010, fueron contratados por COTEL La Paz Ltda., para desempeñar diferentes cargos con distintos niveles salariales de acuerdo al siguiente detalle: Eddy Adrián Valencia Apaza, Abogado; Juan Alberto Díaz Borda, “Adquisiciones”; José Wilman Gálvez Monrroy, Jefe Administrativo; Elio Rubén Machaca Cárdenas, Abogado; Lidia Gladys Benicia Valencia López, Jefa del Departamento Financiero; Gabriela Sonia Méndez Medrano, Secretaria de Presidencia; Nelvy Mercedes Salas Cuba, “Facturación”; Alberto Arturo Gutiérrez Fernández, Encargado de Capacitación y Selección de Personal; y, Vicente Elvis Díaz Gallo, Encargado de Bienes Patria, trabajadores que durante el lapso de un mes desarrollaron sus actividades con normalidad; sin embargo, los primeros días de noviembre del mismo año, a instancias de los “trabajadores antiguos” (sic) de planta el Sindicato Único de Trabajadores de COTEL (SUTCOTEL), y un grupo de mujeres denominadas “defensoras de Cotel” (sic) que también forman parte de SUTCOTEL, iniciaron una campaña de hostigamiento y acoso laboral contra los trabajadores nuevos con la finalidad de destituirlos; el 18 de noviembre de ese año, bloquearon los pasillos y gradas del Edificio “Gran Centro” y tomaron las instalaciones del Consejo de Administración, para exigir a los ejecutivos emitan notas de despido, el 26 de noviembre del mismo año, fueron llamados al Consejo de Administración, para obligarles a firmar sus renuncias en formularios pre elaborados debido a la convulsión social en la Cooperativa.

Los hechos fueron denunciados ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, por la vulneración al derecho de trabajo y la seguridad jurídica, casos 4204/10 y 4349/10, llevándose a efecto la audiencia de conciliación con la asistencia de Cristina Martha Chambi de Campos, Gerente General a.i. de COTEL, y el Inspector que emitió el informe 247/10 de 14 de diciembre de 2010, recomendando la reincorporación de los trabajadores: Eddy Adrián Valencia Apaza, Juan Alberto Díaz Borda, José Wilman Gálvez Monrroy, Elio Rubén Machaca Cárdenas, Lidia Gladys Benicia Valencia López, Gabriela Sonia Méndez Medrano, y Nelvy Mercedes Salas Cuba, informe que fue ratificado por Roberto Pardo Zeballos, Supervisor de la Unidad de Análisis Jurídico del Ministerio de Trabajo, quien a su vez, recomendó la conminatoria de reincorporación, con relación al caso 4349/10; realizada la audiencia la Inspectora de Trabajo, emitió el Informe 21/10 de 20 de diciembre de 2010, sugiriendo la reincorporación de Vicente Elvis Díaz Gallo y Alberto Arturo Gutiérrez Fernández. El Jefe Departamental de Trabajo de La Paz, emitió los memorandos JSG-062-RFS/10 de 15 de diciembre y JSG-065-RFS/10 de 24 de diciembre ambos de 2010 y de conminatoria de reincorporación; y el Informe EVG-011/11 de 28 de enero 2011, emitido por Evelyn Viscarra Gutiérrez, Inspectora de Trabajo, señalando que se constituyó en el Departamento Jurídico de COTEL y el Asesor Jurídico le indicó que no procedería a la reincorporación de ninguno de los trabajadores por haber presentado cartas de renuncia.