El presente voto disidente, en relación a la SCP 0286/2013 de 13 de marzo, plasma la divergencia en criterio por la siguiente razón:
Fecha: 13-Mar-2013
la legitimación activa para la acción de inconstitucionalidad concreta, no constituye un simple presupuesto procesal, sino es un aspecto que se encuentra directamente vinculado con el derecho al acceso a la justicia constitucional, por tanto su interpretación, debe ser siempre realizada de manera favorable y extensiva a este derecho
En este marco, la legitimación activa para la acción de inconstitucionalidad concreta, no constituye un simple presupuesto procesal, sino es un aspecto que se encuentra directamente vinculado con el derecho al acceso a la justicia constitucional, por tanto su interpretación, debe ser siempre realizada de manera favorable y extensiva a este derecho, máxime en un Estado Constitucional de Derecho, como es el caso del Estado Plurinacional de Bolivia.
En el orden de ideas expuesto, prima facie, por la naturaleza y fines de este proceso de naturaleza constitucional, debe señalarse que una vez activada la acción de inconstitucionalidad concreta, la autoridad jurisdiccional o administrativa que sustancia la causa en la cual se aplicará una norma de carácter general cuya constitucionalidad se cuestiona, podrá de manera fundamentada, decidir la promoción de la acción de inconstitucionalidad concreta para que el Tribunal Constitucional Plurinacional, ejerza el respectivo control normativo de constitucionalidad, supuesto en el cual, dicha autoridad, en términos procesales, tendrá la legitimación activa para este mecanismo de control de constitucionalidad.
- 1. Objeto del presente voto disidente y líneas argumentativas diferenciales
- 2. Precisión del objeto y la causa de la activación del control normativo de constitucionalidad en su faceta concreta
- a)
- 1)
- establecieron que el Estado Plurinacional de Bolivia, adoptó a partir de la Reforma Constitucional de 2009, un sistema jurisdiccional plural y concentrado de control de constitucionalidad.
- i)
- 4. El control normativo de constitucionalidad en su faceta concreta y el presupuesto de la legitimación activa
- la legitimación activa para la acción de inconstitucionalidad concreta, no constituye un simple presupuesto procesal, sino es un aspecto que se encuentra directamente vinculado con el derecho al acceso a la justicia constitucional, por tanto su interpretación, debe ser siempre realizada de manera favorable y extensiva a este derecho
- entendiendo a este presupuesto como la afectación a su situación jurídica que en una causa determinada pudiera generarle la aplicación de una norma cuestionada de inconstitucionalidad
- no debe considerarla como un presupuesto estrictamente vinculado a la calidad de parte en el proceso judicial o administrativo del cual emerja la petición de activación del control normativo de constitucionalidad, sino, tal como se señaló, este presupuesto debe estar vinculado con el grado de afectación a la situación jurídica que en una causa determinada pudiera generar al activante del control normativo, la aplicación de una norma cuestionada de inconstitucionalidad
- afectada por una norma jurídica contraria a la Constitución
- Esta solicitud, es el elemento esencial para que en el caso concreto se analice el concepto de “grado de afectación” como elemento esencial para el análisis de la legitimación activa en la presente acción de inconstitucionalidad concreta