SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0382/2016-S2

La Sala Especializada Contenciosa y Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa de Tribunal Departamental de Justicia de Oruro, constituida en Tribunal de garantías, a través de la Resolución 02/2016 de 18 de enero, cursante de fs. 200 a 205 vta., “concedió” la tutela solicitada, sobre la base de los siguientes fundamentos: a) La institución empleadora por                         Circular RR.HH. C.M 081/2014, a través de Roberto Colque Churqui, Encargado de RR.HH. Distrital Oruro, hizo conocer a todo el personal del Órgano Judicial la regularización de inamovilidad laboral, emitido precisamente en el último día de sus funciones de la ahora accionante, que en lo medular en su art. 3, refiere: “A los efectos de beneficiarse de la inamovilidad laboral establecida en el presente Decreto Supremo, la madre y/o padre progenitor deberá presentar los siguientes documentos: a) Certificado médico de embarazo extendido por el Ente Gestor de Salud o por los establecimientos públicos de salud. b) Certificado de matrimonio o acta de reconocimiento ad vientre extendido por el Oficial de Registro Civil.        c) Certificado de nacimiento del hijo o hija extendido por el Oficial de registro Civil” (sic); b) No obstante de la emisión de la Circular RR.HH. C.M 081/2014, la institución empleadora a través de sus representantes legales, René Cristóbal Delgado Arteaga, Encargado Distrital Oruro, y Roberto Colque Churqui, Encargado de RR.HH. Distrital Oruro, ambos del Consejo de la Magistratura, en pleno conocimiento del estado de embarazo de la ahora accionante, contradictoriamente dieron a conocer el 9 de octubre de 2014, el memorándum CMOR/RR. HH. MEMO 07/2014 de agradecimiento el “10” de noviembre de igual año, vulnerando el derecho de la madre gestante y a la vida; en cuanto al niño, en la actualidad tiene meses de vida; c) Al respecto, el Consejo de la Magistratura a través del Instructivo 4/2015 de 14 de diciembre, dispuso en su numeral primero “Otorgar inmovilidad laboral en caso de maternidad o paternidad hasta que el hijo o hija cumpla un año de edad, para el caso que este personal haya cumplido o este por cumplir el periodo de sus funciones establecido por la Ley 025 ( En tanto no exista una línea jurisprudencial clara al respecto)” (sic); d) Los actos del Encargado Distrital Oruro y del Encargado de RR.HH. Distrital Oruro del Consejo de la Magistratura, son ilegales y con matiz discriminador, en sentido de que algunos funcionarios son casados, y otros no; y, e) También corresponde puntualizar que los memorándums, circulares, decretos no pueden contraponerse a la Norma Suprema que protege a la mujer embarazada, el derecho a la vida del lactante y el interés superior del niño, haciendo alusión a la sentencia SCP 1762/2012 de 1 de octubre.