SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0808/2016-S2
Fecha: 25-Ago-2016
I.1.1. Hechos que motivan la acción
En su condición de persona discapacitada, el 17 de noviembre de 2015, presentó ante la Dirección Departamental de Régimen Penitenciario de Santa Cruz, carpeta de solicitud para acogerse al derecho de indulto, acompañando en el mismo todos los requisitos establecidos por el Decreto Presidencial (DP) 2437 de 1 de julio de 2015, habiendo acudido reiteradamente ante dichas oficinas, los funcionarios administrativos como son la Secretaria y Asesor Legal, le manifestaron que su solicitud se encontraba en la ciudad de La Paz.
Pero el 18 de diciembre del año señalado, descubrió por sus propios medios que la carpeta con la documentación original de Sentencia Ejecutoriada, el Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP), IANUS, Certificado Médico Forense y Carnet del Comité Departamental de las Personas con Discapacidad (CODEPEDIS), se encontraban en poder del Director Departamental de Régimen Penitenciario, quien no le hizo conocer cuáles fueron los fundamentos legales que le motivaron su inmovilización o retención de dicho trámite, señalándole de manera general que se encontraba observada. Hasta que el 31 de diciembre de 2015, de manera sorpresiva se procedió con la devolución de los mismos. Negándole así, el acceso a la libertad, desconocer que su persona al ser discapacitado cuenta con dicho beneficio, por lo que este accionar fue discriminado.
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.3. Petitorio
- I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción
- a)
- 1)
- concedió
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- comprende el conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales, a fin de que las personas puedan defenderse adecuadamente ante cualquier tipo de acto emanado del Estado que pueda afectar sus derechos
- El debido proceso es una institución del derecho procesal constitucional que abarca los presupuestos procesales mínimos a los que debe regirse todo proceso judicial, administrativo o corporativo, observando todas las formas propias del mismo, así como los presupuestos normativamente pre-establecidos, para hacer posible así la materialización de la justicia en igualdad de condiciones
- Fragmento 13
- 1) Derecho fundamental:
- 2) Garantía jurisdiccional:
- III.2. El derecho de petición
- el reconocimiento del derecho de petición como derecho fundamental inherente a la persona humana, en efecto, la eficacia del derecho objeto de estudio permite a las personas dirigirse a los poderes públicos, autoridades y personas particulares, formulando peticiones con contenidos diversos y obtener respuestas a las mismas
- El Estado Social y Democrático de Derecho se caracteriza entre otros aspectos, en que los depositarios del poder público se pongan al servicio de la sociedad
- asimismo, también implica transgresión del mismo, cuando los órganos, autoridades y personas ante quienes se dirige el petitorio, omiten efectuar una respuesta, o la responden de manera evasiva, infundada, incongruente, fuera de una plazo razonable o, cuando pese a existir una respuesta concreta no la ponen en conocimiento del solicitante de manera pronta y oportuna, provocando incertidumbre en el solicitante. En este sentido, el derecho de petición no se satisface necesariamente con una respuesta positiva o en la medida que satisfaga las perspectivas del peticionante, sino que, una contestación aunque negativa también garantiza la eficacia del derecho analizado, siempre que sea emitida de manera coherente, congruente y dentro de un plazo razonable, para luego comunicar a la persona solicitante o por lo menos asegurándose que el solicitante asumió conocimiento del mismo
- ya sea exponiendo las razones del por qué no se la acepta, explicando lo solicitado o dando curso a la misma, en cualquiera de estos casos donde se omita dar los motivos sustentados legalmente o de manera razonable, se tendrá como se dijo vulnerado el derecho
- Respecto al núcleo esencial del derecho a la petición
- Al respecto, el art. 1 inc. b) de la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA), determina que su objeto es
- III.3. Análisis del caso concreto
- 6.II.1 inc. a del DP 2437
- CONFIRMAR en todo