SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0760/2017-S1

Senobio Nemecio Claros Andrade, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Puerto Villarroel, a través de su representante legal, mediante informe de 2 de diciembre de 2016, corriente de fs. 316 a 320 y en audiencia señaló los siguientes aspectos: i) La accionante inició el trámite de la urbanización de su propiedad en la gestión 2004, logrando su aprobación a través de la Resolución Técnica Administrativa 063/2005, en base a la cual realizó la inscripción en DD.RR., obteniendo así las matrículas correspondientes para los bienes inmuebles de manera individual; ii) El extremo que afirmó la impetrante de tutela respecto a que se obró de forma unilateral, no es cierto; puesto que, el 15 de octubre y 4 de noviembre de 2015, se citó a la señalada a fin de resolver el conflicto por la vía de la conciliación, citación a la que hizo caso omiso; iii) Del informe técnico 16/16 de 29 de febrero de 2016, emitido por el arquitecto Juvenal Argote Almanza, se evidencia que la superficie urbanizada total según título es 387 725,00 m² y que la superficie según la mensura urbanizada es 377 382,20 m²; ahora bien, de la verificación de campo realizada por la Unidad de Desarrollo Urbano de 16 de octubre de 2015, se tiene la existencia de una superficie remanente a la urbanizada por los propietarios según título; es decir, que éstos debieron urbanizar 377 382, 20 m² y según la verificación de campo señalada, el perímetro de la “Urbanización Díaz” es 416 996,00 m², resultando que existe una superficie remanente, entre la última indicada, la urbanizada según título y mensura y la verificación de campo, que resulta ser 39 613,80 m²; iv) La superficie remanente entre la superficie de mensura y la verificada en campo corresponde al Gobierno Autónomo Municipal de Puerto Villarroel; por lo que, es viable realizar las acciones administrativas y legales necesarias a fin de recuperar la diferencia mencionada; toda vez que, la superficie remanente se encuentra sobre el predio municipal colindante con dicha urbanización con una superficie de 96 514,40 m² que cuenta con “Testimonio de Propiedad 1394/2002”, mismo que se encuentra registrado en las oficinas de DD.RR., bajo matrícula computarizada 3.12.5.02.0005677 de 4 de noviembre de 2002; v) La normativa aplicable para la elaboración de la Resolución Técnico Administrativa 045/2016, es el art. 4 inc. d) de la LPA, que establece que la actividad administrativa se regirá por los principios de verdad material que se investigará en oposición a la formal que regula el procedimiento Civil; y, por el de impulso de oficio, por el cual se tiene la obligación de promover el procedimiento en todos los trámites en los que medie el interés público; vi) En aplicación de los dos principios mencionados y por verse afectado el Municipio al cual representa, es que de oficio resolvió rectificar la Resolución Técnica Administrativa 063/2005, en función al informe señalado anteriormente, quedando fuera del perímetro de 377 382,20 m² de la referida urbanización, los manzanos D-11, D-13, D-14, D-27 y D-28; y, vii) Solicitó se deniegue la tutela o en su caso se remita antecedentes a la instancia contencioso administrativa.