SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0463/2019-S4

La Jueza Pública de la Niñez y Adolescencia Primera del departamento de La Paz, constituida en Jueza de garantías, a través de la Resolución 14/2019 de 16 de enero, cursante de fs. 1196 a 1202, declaró “procedente” la acción de amparo constitucional, dejando sin efecto las Resoluciones 023/2018 y 010/2018, disponiendo que el ahora accionante sea restituido de manera inmediata a su derecho de ascender al grado de general, basando su decisión en los siguientes fundamentos: 1) Los fallos 023/2018 y 010/2018, son insuficientes en su contenido, lo que las hace arbitrarias puesto que sostiene que el impetrante de tutela, según el art. “19” el Reglamento Específico de Evaluación Para Ascender al Grado de General y Calificación de Jefes y Oficiales de la Policía Boliviana, “no realizó o habría realizado actividades ilícitas que atenten contra la moral, el buen prestigio y honor de la Institución Policial”, dejando de lado la obligación que tienen las autoridades demandadas de explicar, a qué acto u omisión se refieren como ilícita, debiéndose demostrar necesariamente con una sentencia ejecutoriada la ilicitud de los actos; 2) La inocencia es un derecho fundamental que tienen las personas, mientras no recaiga sobre ellas una sentencia ejecutoriada, pues solo en materia penal puede determinarse la ilicitud o no, de un acto o de un hecho, en el presente caso se consideró culpable de ilicitudes al accionante, sin haber demostrado que existe resolución ejecutoriada que acredite la existencia de dichos actos; y, 3) Se considera indicio a la conclusión lógica respecto a la existencia o inexistencia de un hecho a probar, y conforme la prueba aportada por el solicitante de tutela se tiene que cumplió de manera legal todos los requisitos para poder acceder al ascenso de grado de General de la Policía Boliviana, pues no cuenta con antecedentes disciplinarios ni penales con una sentencia ejecutoriada que acredite que éste hubiese cometido actos ilícitos.