SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0529/2019-S2
Fecha: 15-Jul-2019
I.1.1. Hechos que motivan la acción
El 5 de noviembre de 2018, se realizó audiencia de medidas cautelares emergente del proceso penal seguido por el Ministerio Público a denuncia de Domitila Saavedra de Rosales contra su representado y otros, por la presunta comisión de los delitos de avasallamiento, tráfico de tierras y asociación delictuosa; en la que, el Juez de Instrucción Penal Primero de Riberalta del departamento de Beni, dispuso su detención preventiva.
Contra la decisión restrictiva de su libertad, el entonces abogado defensor de su representado, formuló recurso de apelación que fue admitido y remitido ante el superior en grado, en el caso, a la Sala Penal del Tribunal Departamental de Justicia de Beni, instancia que suspendió en reiteradas oportunidades la audiencia a dicho efecto, instalándola después de casi tres meses, declarando el recurso inadmisible por no haberse formalizado la alzada por escrito, dentro del plazo de setenta y dos horas.
Destaca que, dicha declaratoria de inadmisibilidad decretada por los Vocales codemandados, obvió la previsión contenida en el art. 251 del Código de Procedimiento Penal (CPP), así como la jurisprudencia constitucional instituida en la SCP 1257/2016-S3 de 9 de noviembre, en la que se concedió la acción de libertad que analizó, por vulneración de los derechos a la impugnación y a la defensa, resaltando que la apelación de resoluciones que dispongan, modifican o rechacen medidas cautelares, puede ser fundamentada en audiencia, sin que sea exigible su presentación escrita previa.
- acción de libertad
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.3. Petitorio
- I.2.1. Ratificación de la acción
- a)
- denegó
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.6.
- II.7.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- Tratándose de la impugnación de las resoluciones que impongan, modifiquen o revoquen las medidas cautelares, el ordenamiento jurídico penal establece el recurso de apelación en el art. 251 del CPP
- apelación incidental contra las resoluciones que dispongan, modifiquen o rechacen las medidas cautelares, que por su configuración procesal y su propia naturaleza se refleja como un mecanismo sumarísimo y efectivo de protección contra presuntas lesiones y restricciones al derecho a la libertad de los imputados y procesados, en el que el Tribunal de alzada tiene la oportunidad de corregir, en su caso, los errores del inferior alegados
- Fragmento 17
- , pues dicho recurso se puede interponer inclusive de forma oral al momento de culminar o escuchar el pronunciamiento en audiencia sobre la procedencia o no de la detención preventiva o alguna otra medida sustitutiva, además de que no es necesario que acompañe ninguna otra prueba como así exige el art. 404 del CPP
- Consiguientemente, las autoridades que imparten justicia en materia penal, deben considerar que el legislador ha diseñado una apelación incidental especial, distinta a la naturaleza y procedimiento que prevé el art. 403 del CPP, por ello, no deben confundir la aplicación de la norma, procediendo a dilatar indebidamente la tramitación rápida, expedita y eficaz establecida por el art. 251 del citado Código, pues ésta última norma inclusive le otorga la facultad al Tribunal superior de corregir omisiones del Juez cautelar y por ello, de manera fundamentada y motivada, puede aprobar o revocar la decisión inferior restableciendo en su caso y si corresponde, la libertad del imputado o procesado
- es necesario precisar, que si bien estas dos últimas disposiciones legales, de modo general regulan las apelaciones incidentales, incluidas las medidas cautelares de carácter real; empero, las mismas, no son extensivas para el trámite de los recursos interpuestos respecto a las medidas cautelares de carácter personal, las que por su naturaleza están sujetas a un trámite especial, regulado por el art. 251 del CPP
- la interposición del recurso de apelación contra la Resolución que imponga o modifique, una medida cautelar personal, puede ser planteada en forma oral en la misma audiencia, no siendo necesario que posteriormente sea formalizado o fundamentado por escrito, -conforme señala la recurrente-; con mayor razón, si se tiene en cuenta, que la audiencia señalada por el Tribunal de Alzada para la consideración del recurso, está orientada a que las partes, en virtud de los principios de oralidad e inmediación que caracterizan al actual sistema procesal, expresen los fundamentos del recurso y exhiban los elementos probatorios en la audiencia pública señalada al efecto
- Fragmento 22
- puede ser planteada en forma oral en la misma audiencia
- el Tribunal ad quem, sólo podrá rechazar el recurso cuando luego de señalar la audiencia, el apelante no acuda a este acto, o lo que es lo mismo no podrá rechazar in límine el recurso por no haber sido presentado por escrito luego de dictada la resolución que imponga, rechace o modifique medidas cautelares’ (SC 1698/2005-R de 19 de diciembre, razonamiento reiterado por la SC 1500/2011-R de 11 de octubre).
- De donde se concluye, que el recurso de apelación incidental interpuesto contra la decisión que imponga, modifique o sustituya una medida cautelar, podrá plantearse de forma oral en el mismo acto que dio lugar a su aplicación, sin necesidad que en audiencia para su consideración por el Tribunal superior, se exija su previa presentación o fundamentación escrita por el agraviado, en el entendido que no existe impedimento alguno para que la fundamentación también sea oral
- III.4. Análisis en el caso concreto
- 2° Dejar sin efecto el Auto de Vista 015/2019 de 12 de febrero