AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 1039/2012. 30 DE MAYO DE 2012. UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS. AUSENTE: ARTURO ZALDÍVAR LELO DE LARREA. PONENTE: GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA. SECRETARIO: ROLANDO JAVIER GARCÍA MARTÍNEZ.

En el concepto de violación primero de la demanda de amparo, relativo al tema de constitucionalidad, el quejoso adujo, esencialmente, lo siguiente:

"Lo resuelto por la Sala responsable viola en mi perjuicio las garantías de legalidad, de seguridad jurídica y de defensa, en virtud de que dichas consideraciones se apoyan en los artículos 2o. y 13 de la Ley Federal de Derechos del Contribuyente, los cuales son inconstitucionales, pues permiten que los particulares sean objeto de una visita, sin que la autoridad proceda a informar sobre la posibilidad de corregir su situación fiscal, pues basta que se entregue un ejemplar de la carta de derechos del contribuyente para cumplir con dicha obligación establecida en el Código Fiscal Federal, y aun en el caso de que no se entregue dicha carta, la visita domiciliaria no se deje sin efectos, pues sólo se previene que se castigue al funcionario omiso con la entrega de la mencionada carta, lo cual, a pesar de constituir un derecho del visitado, no tiene consecuencias en las actuaciones de la autoridad, lo cual resulta contrario a los artículos constitucionales señalados, en razón de lo siguiente:

"a) Se violan los artículos 14, 16 y 17 constitucionales, al establecer el principio de seguridad jurídica ... dicha garantía llevó al Congreso ordinario a reconocer el derecho de los particulares visitados a corregir su situación fiscal, derecho que se confirma en el artículo 13 de la Ley Federal de Derechos de los Contribuyentes; sin embargo, según el artículo 2o. de la misma ley, dicho derecho se nulifica, al preverse que dicho derecho se cumple con la entrega de la carta de los derechos ... lo cual es contrario a las garantías individuales en comento, pues dicha entrega de la carta no sustituye a la información que se le debe dar a los particulares visitados, pues nada garantiza que el particular se informe sobre la posibilidad de corregir su situación fiscal con la entrega de la mencionada carta, misma que se refiere a diversos derechos, y no sólo al que nos ocupa ...

"b) Igualmente, resulta violatorio de los preceptos constitucionales invocados ... el que los artículos ... establezcan que a pesar de no cumplir con la obligación de otorgar la carta de los derechos ... lo cual ya constituye una violación a las garantías individuales ... la entrega de la carta no sustituye a la información que se le debe dar a los particulares al momento de realizar el ejercicio de las facultades de comprobación, a tal violación se agrega otra consistente en que se prevé que la omisión en la entrega de la mencionada carta no tenga consecuencias en el ejercicio de las facultades de comprobación, lo que implica, además, desconocer el derecho de corregir su situación fiscal ... cuando el corregir su situación legal es un derecho que no puede ser reducido por la autoridad ..."