AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 1039/2012. 30 DE MAYO DE 2012. UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS. AUSENTE: ARTURO ZALDÍVAR LELO DE LARREA. PONENTE: GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA. SECRETARIO: ROLANDO JAVIER GARCÍA MARTÍNEZ.

El Tribunal Colegiado de Circuito, en lo que atañe a la cuestión de constitucionalidad propuesta, sostuvo:

"Sin embargo, dichos planteamientos no demuestran una verdadera confrontación directa con los derechos públicos subjetivos que estima violados y que se encuentran previstos en la Constitución, sino que los hace derivar de la contradicción con lo dispuesto en otra norma de igual jerarquía, como lo es el artículo 2o., fracción XII, de la ley en comento ... en efecto, de lo que se duele el quejoso es que se sustituya el derecho reconocido en los numerales 2o. y 13 ... con la entrega de una carta de derechos; sin embargo, la hipótesis a que se hace referencia ... se encuentra establecida en la propia ley, en particular, en su artículo 2o., fracción XII ... lo cual evidencia ... que la inconstitucionalidad de las normas legales que reclama la hace derivar de la contradicción con lo dispuesto en otra norma de igual jerarquía, pero no de una confrontación directa con el Texto Fundamental ... En esas circunstancias, este tribunal se encuentra imposibilitado para hacer el estudio de constitucionalidad propuesto ...

"Sin que obste que el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la inconstitucionalidad 119/2008 ... haya determinado que sí es posible analizar las violaciones indirectas para determinar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de una ley ...

"Se afirma que no es obstáculo para arribar a la conclusión de inoperancia ... ya que la circunstancia de que ... la inconstitucionalidad de una ley pueda depender no sólo de una infracción a la Constitución Federal, sino también de la contravención a normas que no forman parte de la Constitución y que tienen un rango inferior a ellas, consideradas ‘leyes marco’ ... en el caso, ello no se actualiza, en virtud de que la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente no puede usarse como norma marco ..."