SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1453/2010-R

Por su parte, el recurrido Rodolfo Joaquín Illanes Alvarado, Superintendente General a.i. del Servicio Civil, presentó informe escrito que cursa de fs. 117 a 120 vta. y en audiencia, por intermedio de su abogado, añadió: 1) La Superintendencia del Servicio Civil, se vale del DS 26319, como instrumento jurídico fundamental para conocer las impugnaciones, como reglamento de recursos de revocatoria y jerárquico para la carrera administrativa, que en su art. 2, define quiénes son funcionarios de carrera; 2) La RA 039/2007, mencionada por el recurrente, denota que sí hubo pronunciamiento por parte de la Superintendencia del Servicio Civil, respecto a la calidad de funcionario de carrera administrativa del recurrente; por lo que, la competencia de la institución, se abre en función a dicha determinación; 3) Para ello, se requirió al Ministerio de Hidrocarburos y Energía la información y documentación complementaria adicional, que fue remitida a la Intendencia de Supervisión y Control de la Superintendencia, que emitió la opinión técnica, advirtiendo incumplimiento de las fases procedimentales y la omisión de aspectos esenciales que invalidaron el proceso de convocatoria pública y selección, afirmando la vulneración de transparencia y competitividad; en consecuencia, la Superintendencia se declaró incompetente y desestimó el recurso, porque el recurrente no revestía la calidad de funcionario de carrera; 4) La Intendencia de Supervisión y Control, emitió un dictamen relativo al proceso de incorporación del servidor público bajo modalidad continua, estableciendo que mediante nota MH/1517/DGAJ55 de 12 de abril de 2007, Roger Arsenio Uzquiano Alcoreza, Director General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Hidrocarburos y Energía, señaló que, en los archivos no figura el documento por el que, el comité de selección de personal, definió la convocatoria antes que la metodología de evaluación.