AUTO CONSTITUCIONAL 0181/2010-CA

Agregan que, cuando la RM 642 señala que: “…es necesario reglamentar el tratamiento tributario al cual deben sujetarse las empresas nacionales operadoras de larga distancia internacional por la prestación de servicios de interconexión de llamadas entrantes al país en el marco de la Ley 843 (texto ordenado y vigente)” (las negrillas y el subrayado son nuestros), no hace mas que confirmar el pretendido alcance de la norma impugnada y su ineficacia como instrumento jurídico para reglamentar la aplicación de la Ley 843 y el tratamiento tributario al que debe sujetarse un sector económico, determinando la falta de competencia y facultad reglamentaria de la autoridad recurrida y la adecuación de su conducta a la previsión contenida en el art. 31 de la CPE abrog., al tener atribución para proyectar y proponer las disposiciones legales y normativas correspondientes al Poder Legislativo, pero nunca para reglamentar, ya que dicha labor corresponde al Consejo de Ministros, por lo que la afirmación del recurrido respecto de que la “pretensión de reglamentar una Ley la realiza en uso de las atribuciones conferidas por ley, no es real”, por cuanto la creación de derecho para los ciudadanos es una decisión política que atañe al Estado en su conjunto y no a un Ministro en forma aislada.